Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 по делу n А32-10780/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-10780/2012

04 июня 2013 года                                                                              15АП-9445/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  О.Х.Тимченко

судей  Глазуновой И.Н.,  Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Тарановой Д.П. 

при участии:

от истца: представитель Мартиросов В.А. (доверенность от 27.12.2012 № 81-13899/12 – 05, паспорт);

от ответчика: представитель  Костылев А.Н.доверенность от 01.02.2013 г., паспорт);

от третьих лиц:ГК «Олимстрой»- представитель Мусаткин А.А. (доверенность от 22.02.2013 г. № 1542, паспорт);

 ООО «Золотая цифра» - представитель Семенов П.В. (доверенность от 23.10.2012, паспорт),

 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с

 ограниченной ответственностью «Нубар»,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25.06.2012 по делу № А32-10780/2012,

по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года (ИНН 2308139560,ОГРН 1072308013800)

к обществу с ограниченной ответственностью «Нубар» (ИНН 2317028023,ОГРН 1022302718635),

при участии третьего лица: «Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» («ГК Олимпстрой»), общества с ограниченной ответственностью «Золотая цифра»

об изъятии  для федеральных нужд в собственность Российской Федерации объекта недвижимого имущества путем выкупа

принятое судьей   Пристяжнюком А.Г.

                               УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, г. Сочи, (далее Департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Нубар»(далее общество) об изъятии для федеральных нужд путем выкупа в собственность Российской Федерации принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Нубар» объекты недвижимого имущества - мастерскую, литер А, условный номер 23-23-22/061/2007-199, мастерскую, литер Б, условный номер 23-23-22/061/2007-200, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Урожайная, путем перечисления «ГК «Олимпстрой» (далее Корпорация)на банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Нубар», г. Сочи денежной суммы в размере 1 689 199 рублей, либо перечисления указанной суммы на депозитный счет арбитражного суда.

В обоснование исковых требований истец ссылается на п. 31 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».      Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2012 суд изъял для федеральных нужд путем выкупа в собственность Российской Федерации принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Нубар» объекты недвижимого имущества - мастерскую литер А, условный номер 23-23-22/061/2007-199, мастерскую литер Б, условный номер 23-23- 22/061/2007-200, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул.Урожайная, путем перечисления «ГК «Олимпстрой» на банковский счет ООО«Нубар», г. Сочи денежной суммы в размере 1 689 199 рублей, либо перечисления указанной суммы на депозитный счет арбитражного суда в течение семи дней со дня принятия решения суда; взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Нубар»», г. Сочи, в доход федерального бюджета 4000 руб. госпошлины.

Не согласившись с денежной суммой, подлежащей выплате обществу в качестве выкупной цены, общество с ограниченной ответственностью «Нубар» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить его, назначить проведение судебной экспертизы (оценки) по определению размера рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности  ООО «Нубар» и убытков, причиненных в связи с изъятием данных объектов. В апелляционной жалобе общество сослалось на необоснованное отклонение  судом первой инстанции ходатайства о проведении независимой экспертизы по оценке стоимости объектов, а также на то, что приобщенный к материалам дела отчет ООО «Золотая Цифра» об определении рыночной стоимости недвижимого имущества не имеет подписи экспертов и печати выполнившей его организации, в связи с чем, по мнению общества, является ничтожным.

Определением от 21 ноября 2012г. апелляционный суд назначил судебную экспертизу по вопросу определения рыночной стоимости принадлежащих на праве собственности ООО «Нубар» объектов недвижимости, проведение поручено ООО «Центр экономических и правовых экспертиз».

Определением суда от 13 марта 2013 г. производство по делу возобновлено, в связи с завершением экспертизы, дело назначено к рассмотрению на 03.04.2013 г. Указанным определением по ходатайству  «ГК Олимпстрой»к участию в деле привлечено ООО Оценочная компания «Золотая цифра»,проводившее первоначальную оценку объектов общества.

В судебном заседании 03.04.2013 г. представитель «ГК «Олимпстрой»  представил дополнительный отзыв на жалобу, в котором исходил из предполагаемого земельного участка, необходимого для  обслуживания объектов недвижимости ООО  «Нубар» площадью 480,4 кв.м. По расчету Корпорации выплате обществу подлежит сумма за объекты недвижимости 1 589 554 руб. + убытки,  связанные с изъятием земельного участка 1 557 457 руб.7 коп. = 3 147011 руб. 70 коп., сумма 1 689199 руб. перечислена на депозитный счет суда, итого выплате подлежит 1 457 812 руб. 70 коп.

 «ГК «Олимстрой» считает, что из размера убытков, причитающихся к выплате ООО «Нубар», необходимо исключить следующее:      убытки, связанные с утратой объектов благоустройства, в том числе навеса (лит. Г), мощения (литер IV), водонапорной башни и скважины (по данным техпаспорта - кран водонапорный, литер V), забор (литер II), ворота (литер I). мощения (литер III)) в размере 727 226 руб. (без НДС);    убытки, связанные с перебазированием движимого имущества из-под навеса (лит. Г), в размере 22 576,27 руб. (без НДС);

    убытки, связанные с затратами на временное хранение движимого имущества из-под навеса (лит. Г) - затраты на аренду недвижимого имущества, в размере 19 472,03 руб. (без НДС), так как границы земельного участка не привязаны в натуре к местности,  следовательно расположение указанных объектов является   предположительным, право собственности на указанные объекты  документально не подтверждено.

С указанным расчетом согласен представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, указав, что при расчете должна быть учтена площадь 480,4 кв.м., также согласен  с размером убытков, определенным Корпорацией, указав, что в расчете Департаментом допущены неточности.      Представители Департамента и Корпорации обосновали размер земельного участка  ссылкой на пункт  13.1 Правил землепользования и застройки на территории  г. Сочи, согласно которому максимальный коэффициент застройки зоны Ж-2 составляет 50%.     Считают, что в расчете МУП города «Муниципальный институт генплана» неверно применен коэффициент 40%. Применение указанного коэффициента институтом обосновано тем, что  объекты истца расположены в зоне особого градостроительного контроля. Однако, согласно пункту 8.4 названных Правил зоне особого градостроительного контроля относятся зоны: зона     международного     гостеприимства    (зоны особой  архитектурно-планировочной организации; территории, прилегающие к олимпийским объектам; территории, установленные Единой архитектурной концепцией.

Представитель общества пояснил, что помимо объектов недвижимости, общество для своей уставной деятельности использовало вспомогательные объекты, которые отражены в техническом паспорте, эксперт, верно определил размер убытков, площадь земельного участка должна быть определена с учетом расчета представленного институтом 601 кв.м. Общество представило суду апелляционной инстанции заключение об определении рыночной стоимости объектов № 0493.

Ответчик и третьи лица возражали против приобщения указанного документа, заявив, что заключение выполнено не в соответствии с Методическими рекомендациями.

Суд апелляционной инстанции считает, что заключение №0493, представленное  обществом не подлежит приобщению к материалам дела, поскольку выполнено по заказу общества, вне рамок рассмотрения дела, кроме того, судом апелляционной инстанции назначена судебная экспертиза, которая выполнена организацией имеющей на это право. 

В составе суда произведена замена судьи Ильиной М.В. в связи с отпуском на судью ФахретдиноваТ.Р.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ООО «Нубар» является собственником объектов недвижимого имущества – мастерская, литер А, условный номер 23-23-22/061/2007-199 и мастерская, литер Б, условный номер 23-23-22/061/2007-200, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Урожайная, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП от 15.12.2011 г. № 22/199/2011- 414 и № 22/199/2011-415, а так же свидетельствами о государственной регистрации права от 10.08.2007г. серии 23-АД 324483 и серии 23-АД 324501. Кроме того,  истцу принадлежат объекты вспомогательного характера(объекты благоустройства) навес литер Г, мощения литер 1У,водонапорная башня и скважина ( по данным технического паспорта-кран водопроводный литер У) забор (литер 11),ворота литер 1,мощения литер 11, что подтверждается техническим паспортом. (том   лист дела   )

10.01.2012 г. главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято распоряжение № 5-р «Об изъятии объектов недвижимого имущества для Федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта Федерального значения», в соответствии с которым подлежат изъятию для федеральных нужд путем выкупа в собственность Российской Федерации принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Нубар» объекты недвижимого имущества – мастерскую, литер А, условный номер 23-23-22/061/2007-199, мастерскую, литер Б, условный номер 23-23-22/061/2007-200, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский

район, ул. Урожайная (проектные и изыскательские работы, строительство)».

Департаментом подготовлен проект соглашения, согласно которого ООО «Нубар»

предусмотрена выплата в размере 1 689 199 руб.

12.01.2012 г. Департамент уведомил ООО «Нубар» о планируемом изъятии

спорных объектов для федеральных нужд, необходимости проведения их оценки и

последующего заключения соглашения об изъятии.В связи с изъятием недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта краевого значения Департамент подготовил проект соглашения и акт приема-передачи недвижимого имущества, которые были переданы ответчику 28.02.2012, что подтверждается протоколом о вручении проекта соглашения правообладателю.

Согласно п. 2 Соглашения рыночная стоимость объектов недвижимого имущества

составляет 1 575 819 рублей, размер прочих убытков, причиненных Обществу в связи с изъятием объектов недвижимого имущества, составляет 113 380 рублей, которые определены исходя из  отчета об оценке и заключения о величине убытков от 23.01.2012 № 108-2012, выполненного ООО «Золотая цифра».

Поскольку указанное соглашение не было подписано ответчиком, Департамент обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от  25.06.2012 г. суд удовлетворил требования Департамента, изъял объекты  недвижимости, определил сумму убытков, подлежащую  выплате ГК «Олимстрой» в пользу ООО «Нубар» 1 689 199 руб.

 В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 310-ФЗ в период с 1.01.2008 до 01.01.2014 на территории Краснодарского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов.

Частью 6 статьи 15 Закона N 310-ФЗ полномочия по изъятию земельных участков для федеральных нужд переданы Российской Федерацией на период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года Краснодарскому краю, в том числе - подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

Пунктом 1.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 N 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края является Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.

В силу статьи 15 Закона N 310-ФЗ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества производится в следующем порядке: о решении об изъятии земельного участка и (или) ином объекте недвижимого имущества землепользователь