Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А53-686/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-686/2013

10 июня 2013 года                                                                              15АП-6572/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.А.

судей Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Янкевич С.В. по доверенности № 79 от 09.01.2013;

представитель Савицкая Л.Г. по доверенности № 77 от 09.01.2013;

представитель Таранов С.И. по доверенности № 115 от 12.03.2013;

от ответчика – представитель Спорышев М.А. по доверенности от 28.12.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.03.2013 по делу № А53-686/2013

по иску МУП "Таганрогэнерго"

к ответчику - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Новик В.Л.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Таганрогэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая Компания Юга» о взыскании задолженности в размере 20226053 руб. 62 коп.

Решением от 25.03.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 20226053 руб. 62 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что истцом в спорный период оказаны ответчику услуги по передаче электрической энергии. Оплата услуг ответчиком не произведена. Требования истца являются обоснованными.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истцом не сформирован и не подтвержден объем оказанных услуг. Акты об оказанных услугах сторонами не подписаны. Кроме того, акты полезного отпуска ответчику не направлены.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16.11.2010 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая Компания Юга» (заказчик) и МУП «Таганрогэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 115 (т. 1 л.д. 11-32), согласно которому исполнитель обязался оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии (мощности), от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетным периодом для определения объема оказанных исполнителем услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 5.9 договора оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится по выставленному исполнителем до 5 числа текущего месяца счету на предварительную оплату, исходя из заявленной величины мощности и договорного объема сальдо-перетока электрической энергии, согласованных сторонами в приложении № 3 с применением промежуточных платежей: до 15 числа расчетного месяца - 20 % от месячной договорной стоимости услуг; до 25 числа расчетного месяца - 30 % от месячной договорной стоимости услуг. Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком на основании счета, выставленного исполнителем за фактическую стоимость оказанных услуг в расчетом периоде, не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2011 и действует до 31.12.2011 включительно (пункт 8.1 договора). Если ни одна из сторон не направила другой стоне в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях (пункт 8.2).

В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения № 2 от 24.10.2011 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.11.2010 пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии (мощности), от точек приема до точек отдачи в сети смежных сетевых организаций (при наличии смежных сетевых организаций), точек поставки электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 5 от 20.12.2011 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.11.2010 стороны под номером договора понимают регистрационный номер 140942/25/11/115.

Во исполнение названного договора исполнитель в период с декабря 2011 по апрель 2012 года оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 20226053 руб. 62 коп.

Факт передачи электроэнергии в спорный период подтверждается актами об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2011, от 31.01.2012, от 29.02.2012, от 31.03.2012, от 30.04.2012, актами сальдо-перетоков за период с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.01.2012, с01.02.2012 по 29.02.2012, с 01.03.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 30.04.2012 (т. 1 л.д. 61-145, т. 2 л.д. 1-48).

Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2011, от 31.01.2012, от 29.02.2012, от 31.03.2012, от 30.04.2012 заказчиком не подписаны.

На оплату услуг заказчику направлялись счета № 905 от 05.04.2012, № 904 от 30.03.2012, № 903 от 30.03.2012, № 902 от 16.04.2012, № 901 от 15.05.2012 (т. 2 л.д. 49-53).

В связи с неисполнением заказчиком обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, МУП «Таганрогэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовая природа договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 140942/25/11/115 от 16.11.2010 определяется с учетом норм гражданского законодательства, регулирующих положения о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

В пункте 38 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в числе существенных условий договора между смежными сетевыми организациями называет величину присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

В пункте 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, предусмотрено, что расчет индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА  (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям ТС; ставки на оплату технологического расхода (потерь)  электрической энергии   на ее передачу в расчете на МВтч без разбивки по напряжениям ТС.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Под «заявленной мощностью» понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

Договорные объемы услуг по передачи электрической энергии и мощности определены сторонами в приложении № 1 к договору (т. 1 л.д. 32-33).

Услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электрического хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

При этом в силу пункта 40 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг сетевая организация при исполнении договора обязана обеспечивать работоспособное состояние и соблюдение обязательных требований к эксплуатации принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

Независимо от количества электроэнергии, фактически