Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 по делу n А32-12161/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

органом не допущено.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О связи» лицензия или любые предоставляемые ею права не могут быть полностью или частично переданы лицензиатом другому юридическому или физическому лицу.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо в своей деятельности использует сооружения связи – ОПТС-21 АТСЭ «Элком», находящиеся по адресу: Краснодарский край, Абинский район, пос. Ахтырский, ул. Красная, 18, с использованием оборудования связи АТСЭ типа «Элком». Права на осуществление деятельности с использованием указанных технических средств не могли быть в силу вышеуказанных норм переданы ЗАО «Южная телефонная компания». Такая деятельность может осуществляться только на основании лицензии, поэтому судом апелляционной инстанции не принимается ссылка заявителя жалобы на то, что им осуществляется деятельность, основанная на агентских договорах, которая не подлежит лицензированию.

Кроме того, заявитель жалобы необоснованно ссылается на неисследование судом первой инстанции вопроса о правомерности приостановления действия лицензии, так как данные обстоятельства не были предметом заявленных требований и не могли быть рассмотрены судом в рамках настоящего дела. Не согласившись с решением о приостановлении действия лицензии, заявитель имел право обжаловать указанный ненормативный акт государственного органа в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка заинтересованного лица на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности с момента обнаружения правонарушения (10.06.2008 г.) не принимается судом апелляционной инстанции, так как решение суда первой инстанции о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах указанного срока – 30 июля 2008 года. Дата – 18.08.2008 г., на которую указывает заявитель жалобы, является датой, когда была заверена копия решения суда первой инстанции.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы были предметом оценки в суде первой инстанции, правомерно и обоснованно отклонены им, в связи с чем не принимаются судом апелляционной инстанции.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно и обоснованно установлено наличие в действиях ЗАО «Южная телефонная компания» состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2008 г. по делу № А32-12161/2008-26/116-47АП оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО «Южная телефонная компания» - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова