Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 по делу n А32-25425/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-25425/2012

11 июня 2013 года                                                                              15АП-4221/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.В.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края":  Буцкая О.В., паспорт, по доверенности № 12.1НЭ-18/26 от 29.12.2012, Тимофеева Ю.П., паспорт, по доверенности № 12.1.НЭ-18/4 от 29.12.2012;

от ООО "МАРИ": Зайцева О.К., паспорт, по доверенности от 21.12.2012;

от ОАО «НЭСК-электросети»: Бабченко К.В., паспорт, по доверенности № 9.НС-29/65 от 19.12.2012.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края"

на решение арбитражного суда Краснодарского края от 06 февраля 2013 года принятое в составе судьи Березовской С.В. по делу № А32-25425/2012

по иску: открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края"

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "МАРИ"

третье лицо: ОАО «НЭСК-электросети».

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МАРИ» (далее – ответчик) о  взыскании 903 597 руб. 21 коп. бездоговорного потребления электроэнергии.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 06 февраля 2013 года в удовлетворении заявления отказано.

Решение мотивировано тем, что ОАО «НЭСК-электросети» при проведении проверки расчетного прибора в нарушение обязательных требований п. 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 (утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 № 163 (изм. от 18.02.2003)), заблаговременно не уведомила абонента о проверки прибора учета, проверка прибора учета проводилось в отсутствии потребителя. Кроме того, суд указал, что исходя из представленных в материалы дела документов, следует, что объем потребления электроэнергии в течение календарного года колебался в допустимых пределах в зависимости от спроса на продукцию ответчика.

Не согласившись с данным судебным актом, открытое акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы и пояснений к ней заявитель приводит доводы о том, что факт безучетного потребления электроэнергии (установка магнита) был установлен в ходе съема сетевой организацией показаний приборов учета. Акт № 10627 от 29.06.2012 г. о безучетном потреблении электроэнергии составлен с соблюдением Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Допуск представителя сетевой организации к прибору учета был осуществлен с разрешения представителей ответчика, которыми и были выданы представителю сетевой организации ключи от ТП-1015. В присутствии представителей  ответчика был зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии. Заявитель также указывает на необоснованное применение судом к спорным отношениям Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, поскольку они не были опубликованы в установленном законом порядке.

Определением от 10 апреля 2013 г. апелляционный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «НЭСК-электросети».

В настоящем судебном заседании представители ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представленные истцом дополнения к апелляционной жалобе, а также дополнительные документы судом апелляционной инстанции рассмотрены и приобщены к материалам дела.

Представитель ООО «МАРИ» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ранее представленном письменном отзыве, а также в дополнении к отзыву, которое судом апелляционной инстанции рассмотрено и приобщено к материалам дела, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ОАО «НЭСК-электросети» поддержал доводы апелляционной жалобы открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представленные третьим лицом дополнительные документы судом апелляционной инстанции рассмотрены и приобщены к материалам дела.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.06.2013 до 13 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца, который поддержал занимаемую правовую позицию по делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между энергосбытовой компанией ОАО «НЭСК» (Исполнитель) и ООО «МАРИ» (Абонент) в редакции дополнительного соглашения от 05.12.2008 заключен договор энергоснабжения от 01.01.2006 № 260.

В соответствии п. 1.1 договора исполнитель обеспечивает потребителя электрической энергией, а абонент, в свою очередь, оплачивает потребленную электроэнергию.

29.06.2012 представителями сетевой компании - ОАО «НЭСК-электросети» проведена проверка расчетного прибора учета, установленного в ТП-1015, расположенного по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Строителей, 85 и принадлежащего ООО «МАРИ» на праве собственности.

В ходе проведения указанной проверки обнаружено нарушение, а именно, торможение счетного механизма электросчетчика путем установки магнита промышленного производства на колбу электросчетчика в районе шагового двигателя. По данному факту в присутствии представителей ООО «МАРИ» (зав. производством – Горячих В.Д, электрика – Морозова А.А.), сотрудниками ОАО «НЭСК-электросети» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2012 № 10627/415 (далее – акт). На основании акта произведен расчет объема безучетно потребленной энергии на 239 960 кВтч.

Энергосбытовой организацией ОАО «НЭСК» на основании данных документов составлен акт от 30.06.2012 №20-Э-7142 об отпуске электроэнергии по договору за июнь 2012 на сумму 1 050 580 руб. 50 коп., из которых 903 597 руб. 21 коп. - сумма неучтено потребленной электроэнергии.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.07.2012 № 461170.09/155, содержащая просьбу об оплате в добровольном порядке начислений по акту в размере 903 597 руб. 21 коп.

В ответ на данную претензию ответчик направил истцу письмо от 20.07.2012 № 99 об отказе от оплаты указанной суммы, в виду того, что акт о неучтенном потреблении является некорректным, поскольку составлен в результате незаконных действий ОАО «НЭСК-электросети», имевших место 29.06.2012 в ходе проверки расчетного прибора учета.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции исходил из того, что сетевая организация при проведении проверки расчетного прибора в нарушение обязательных требований п. 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 (утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 № 163 (изм. от 18.02.2003)), заблаговременно не уведомила абонента о проверки прибора учета, проверка прибора учета проводилось в отсутствии потребителя.

Апелляционный суд считает, что названые обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

По смыслу норм, регулирующих вопросы оплаты энергоресурсов в энергоснабжении, требование об оплате энергии, потребленной без надлежащего учета, представляет собой требование об уплате стоимости такой энергии, определенной установленным нормативными актами способом (данная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 18.11.2011 по делу № А53-24547/2010).

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии