Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А32-6963/2008. Изменить решение

обязанность ТСЖ лишь обеспечивать содержание и эксплуатацию указанного имущества в технически исправном состоянии. С учетом приведенных выше положений Жилищного  кодекса РФ это означает, что товарищество собственников жилья может осуществлять данные действия самостоятельно (в частности, приняв соответствующего работника в штат товарищества), без заключения договора со специализированной организацией.

В силу п.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, требования пунктов 2 и 3 предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 27.03.2008 г. №000474 о заключении договоров на обследование дымоходов, вентиляционных каналов и проверку внутридомового электрооборудования противоречат положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170, в связи с чем подлежат признанию недействительными. 

Требование же инспекции, изложенное в пункте 1 названного предписания и обязывающее ТСЖ «Забота» заключить со специализированными организациями договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения, соответствует пункту 5.5.6 названных Правил и направлено на устранение нарушений закона (правового акта) путем обязания выполнения его требований, в связи с чем в данной части требования товарищества подлежат оставлению без удовлетворения.

Ссылки ТСЖ «Забота» на то, что общим собранием жильцов многоквартирного дома товариществу не поручалось управление общим имуществом дома, состоящим из газовых, электрических сетей и вентиляционных каналов, а также на договоры, заключаемые собственниками жилых помещений с ОАО «Славянскгоргаз» (согласно которым последнее обязано, в том числе, проверять техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов от газовых приборов), являются несостоятельными. Обслуживание только части имущества многоквартирного дома без решения вопроса об остальном общем имуществе противоречит п.5 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заключение же собственниками квартир договоров на поставку природного газа и отпуск электроэнергии не соответствует природе правоотношений в товариществе собственников жилья.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2008 г. изменить.

Признать недействительным предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 27.03.208 г. №000471 в части пунктов 2 и 3 как не соответствующее Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170. В части требования о признании недействительным пункта 1 данного предписания отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Т.И. Ткаченко