Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 по делу n А53-24402/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

инстанции необоснованными.

В материалах дела имеются письма подрядчика о необходимости замены отдельных видов работ и оборудования. Отказ от подписания актов, после их корректировки, не мотивирован названными обстоятельствами. Как отмечено выше, спорный объект используется по назначению, претензий по качеству не имеется у эксплуатирующей организации, доказательств того, что замененные виды работ и оборудование повлекли невозможность использовать объект по назначению не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что, ссылаясь на замену видов работ и оборудование, заявителями жалоб не представлен расчет стоимости фактически выполненных работ, от проведения экспертизы заявители жалоб отказались, в том числе в судебном заседании апелляционной инстанции.

В силу статьи 3 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственными (муниципальными) нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами публичного образования за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности публичного образования в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций, в том числе для реализации целевых программ, а также для исполнения международных обязательств Российской Федерации и реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 года № 5060/07, если учреждение выполняет функции муниципального заказчика при размещении заказа на выполнение работ для муниципальных нужд, то в этом случае оно действует от имени и в интересах муниципального образования, в связи с чем у последнего возникает обязанность по оплате выполненных работ за счет казны муниципального образования в лице соответствующих органов.

По смыслу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в результате заключения контрактов муниципальными заказчиками, действующими от имени и по поручению публичного образования, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является само публичное образование.

При заключении спорного контракта МУ «ДМИБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону действовало в интересах муниципального образования, поэтому субъектом обязательств из таких договоров является муниципальное образование – городской округ «город Ростов-на-Дону».

Согласно постановлению администрации г. Ростова-на-Дону № 890 от 02.12.2011 главным распорядителем по отношению к МКУ «Управление ЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону является Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону.

Поскольку спорный муниципальный контракт был заключен в целях обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону, источником финансирования являются средства муниципального бюджета, в силу чего должником в обязательстве по оплате выполненных истцом работ является муниципальное образование в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону как уполномоченного органа.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2013 по делу № А53-24402/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Еремина О.А.

Судьи                                                                                                               Ковалева Н.В.

                                                                                                                  Кузнецов С.А.