Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2013 по делу n А32-9037/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9037/2011

28 июня 2013 года                                                                              15АП-7891/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Кузнецова С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Сергиенко С.В. по доверенности № 25-КР от 01.01.2013;

от ответчика – представитель Трошин Н.М. по доверенности № 1 от 12.07.2012; представитель Хмельницкий Т.А. по доверенности от 30.01.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Краснодар Водоканал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2013 по делу № А32-9037/2011

по иску ООО "Краснодар Водоканал"

к ответчику - организации научного обслуживания и социальной сферы "Жилищно-коммунальный комплекс" ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта" Российской академии сельскохозяйственных наук

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Кицаева И.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к организации научного обслуживания и социальной сферы «Жилищно-коммунальный комплекс» государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур им. В.С.Пустовойта» Российской академии сельскохозяйственных наук о взыскании задолженности в размере 3613609 руб. 04 коп.

Решением от 13.09.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2012 решение и постановление апелляционного суда по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Решением от 24.07.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012, иск удовлетворен в части, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 541213 руб. 01 коп.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2013 названные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края на основании пункта 1 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 08.04.2013 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 541213 руб. 01 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование своих требований о взыскании задолженности за водоотведение. Представленные книжки контролера с указанием показаний приборов учета составлены в одностороннем порядке, не представлены доказательства введения в эксплуатацию приборов учета. Прием стоков ответчика прекращен истцом с 03.08.2009, после чего на основании договора с ООО «Юг-Строй» производился вывоз стоков автомашинами.  В расчет задолженности истцом включены объемы стоков от третьих лиц, как расположенных на сетях ответчика, так и подключенным к иным сетям. В соответствии с расчетом по данным паспорта водного хозяйства за период с 01.03.2009 по 03.08.2009 задолженность составляет 541213 руб. 01 коп. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет снабжение водой абонентов микрорайона Школьного, имеет на балансе канализационную сеть. Стоки абонентов ответчика сбрасываются в городскую канализацию. В спорный период приборы учета для определения количества сточных вод отсутствовали. В соответствии с пунктом 167 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации объем сточных вод должен определяться расчетным путем по данным паспорта водного хозяйства. При расчете задолженности судом не учтен объем сточных вод абонентов ответчика. С марта по январь 2011 года задолженность составляет 4984885 рублей. По мнению заявителя, судом не установлено от каких объектов прекращено принятие сточных вод по акту от 03.08.2009. В полном объеме ограничение водоотведения не вводилось. Заявитель также указал на то, что ответчиком не подтвержден объем самостоятельно вывезенных сточных вод, в полном объеме вывоз сточных вод автотранспортом невозможен. При этом в спорный период ответчик собирал оплату за водоотведение с третьих лиц.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу и дополнение к ней поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: копии письма от 01/27 от 15.02.2011, копии письма № 01/222 от 11.08.2010, копии счета-фактуры № 545 от 30.06.2009, копии списка арендаторов федерального недвижимого имущества за 2009 год, копия сопроводительного письма № 01/28 от 25.04.2008 по делу № А32-24197/2007.

Представитель ответчика доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела справки об объемах водопотребления.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.01.2006 между сторонами заключен договор № 901 на прием сточных вод (т. 2 л.д. 32-34), согласно которому ООО «Краснодар Водоканал» (поставщик) обязалось отпускать Организации научного обслуживания и социальной сферы «Жилищно-коммунальный комплекс» государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта Российской академии сельскохозяйственных наук (абонент) питьевую воду по графику, установленному администрацией г. Краснодара, из водопроводной сети по водопроводным вводам и принимать сточные воды в канализационную сеть по выпускам согласно перечню объектов, находящихся на балансе абонента (приложение № 1), а абонент обязался производить оплату за потребленные услуги (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.7 договора учет количества сточных вод, отводимых абонентом в канализационную сеть поставщика, производится по показаниям средств измерений сточных вод, установленных в контрольных колодцах на выпусках в канализационную систему поставщика. При отсутствии либо неисправности у абонента средств измерений сточных вод, отводимых от абонента, количество стоков принимается равным суммарному количеству полученной абонентом и его субабонентами воды (включая питьевую, техническую, горячую воду и т.д.), учтенной средствами измерений (пункт 3.8). Если количество сточных вод не соответствует количеству израсходованной воды, абонент ежемесячно до 25-го числа обязан предоставить поставщику расчеты, подтверждающие соответствующие объемы водоотведения за текущий месяц. В случае непредставления расчетов к указанному сроку количество сточных вод принимается равным водопотреблению. При отсутствии на территории абонента ливневой канализации абонент производит оплату за сброс атмосферных осадков и дренажных вод, поступающих в канализационную систему поставщика, в количестве, определяемом инструкцией, утвержденной постановлением мэра г. Краснодара от 10.09.1998 № 1867. Атмосферные осадки сбрасываются в канализационную систему поставщика с территории 7677 кв.м (пункт 3.10).

Согласно пункту 4.1 договора расчеты за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды производятся по тарифам, утвержденным в установленном действующем законом порядке для соответствующей группы потребителей, на основании данных средств измерений, а при их отсутствии - в порядке, предусмотренном пунктами 3.6, 3.8, 3.11 договора. Срок оплаты для абонента в течение 5-ти банковских дней с даты выставления поставщиком платежных документов (пункт 4.5).

Полагая, что стоимость отпущенной воды и принятых сточных вод за период с 01.03.2009 по 28.02.2011 абонентом не оплачена, ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При оценке обоснованности исковых требований суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

В пункте 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации установлено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.

Количество отведенных сточных вод в спорный период определено ОАО «Краснодар Водоканал» по показаниям водомеров, указанных в книжках контролера.

Показания водомера, зафиксированные в книжках контролера (т. 1 л.д. 24-160), представленные ООО «Краснодар Водоканал», суд первой инстанции обоснованно не принял, поскольку они составлены в одностороннем порядке, не содержат подписей уполномоченных лиц абонента. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства установления  и ввода в эксплуатацию узлов учета водоотведения.

В связи с отсутствием приборов учета в спорный период, в соответствии с пунктом 56 Правил, стороны  согласовали паспорт водного хозяйства, который позволяет произвести расчет объемов водоотведения (т. 2 л.д. 38-114).

В паспорте имеется нормативный расчет собственного водоотведения, который составляет на собственные производственные нужды ответчика 12465,4 куб.м в год, на собственные нужды котельной - 87620,3 куб.м в год.

Указанные величины рассчитаны в паспорте также помесячно.

Согласно главе «Водоотведение» паспорта водного хозяйства сточные воды от объектов, снабжаемых водой ОНОСС ЖКК ГНУ ВНИИМК, отводятся в городскую сеть хозяйственно-фекальной канализации через пять канализационных выпусков. В местах подключения всех выпусков оборудованы колодцы (К-1, К-2, К-3, К-4, К-5). На территории ответчика находится канализационная насосная станция, в которую попадают стоки от жилых домов РЭП-10: ул. им. Филатова 21, 23, 25, 27; ул. Школьная 1,3; ул. Передовая 60, 62, 64; МУП «Общежитие, ул. Передовая 58, 58а и от объектов института масличных культур и их субабонентов.

Далее по напорной линии стоки отводятся в коллектор, проходящий по улице Кругликовской (Передовой) – выпуск в К-1. От жилых домов (ул. Передовая 72,74,76,70,66,68), МУП «Общежитие» по самотечной линии стоки также попадают в колодец К-1. По выпускам К-2, К-3, К-4, К-5 стоки от жилых домов и объектов истца отводятся в городской коллектор и хозяйственно-фикальную канализацию ООО «Краснодар-Водоканал»

Уведомлением поставщик сообщил абоненту о расторжении с 01.01.2009 договора (т. 1 л.д. 195).

Письмом от 01.07.2009 исх. № 04.01.03.5075 ООО «Краснодар Водоканал» сообщило, что в связи с непогашением дебиторской задолженности ОНОСС ЖКХ ВНИИМК прекращен прием стоков от административного здания абонента, предупредив, что будет вынужден ограничить прием стоков от жилых домов и административных зданий. Поставщик также предложил абоненту организовать вывоз стоков из принимающих колодцев специализированным автотранспортом. Режим введения ограничения по отведению стоков будет введен 01.08.2009.

Факсограммой от 03.08.09 поставщик уведомил абонента о том, что 03.08.2009 в 14 час. 00 мин. произведено ограничение приема стоков от ОНОСС ЖКК ВНИИМК.

По