Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2013 по делу n А32-20708/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-20708/2012

15 июля 2013 года                                                                              15АП-7849/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Ереминой О.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель Кулагин О.А., доверенность от 25.12.2012.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтрой-Юг» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2013 по делу № А32-20708/2012

по иску муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» (ИНН 2310132522, ОГРН 1082310015347)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтрой-Юг» (ИНН 0107009609, ОГРН 1060107001811)

об обязании устранить недостатки,

принятое в составе судьи Назаренко Р.М.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» (далее - истец, МКУ «Управление жилищного хозяйства», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтрой-Юг» (далее – ответчик, ООО «ЭкоСтрой-Юг», общество) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту от 31.05.2011.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2012 суд первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные истцом требования в части недостатков, подлежащих устранению ответчиком.

Решением суд обязал ООО «ЭкоСтрой-Юг» в течении 14 календарных дней после вступления в законную силу настоящего судебного акта безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту на выполнение работ № 4/2011-0А от 31.05.2011, а именно: Пионерская аллея от ул. Уральская, д. 174 до ул. Сормовская, д. 179 — произвести ремонт 150 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Сормовская, д. 201 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. 30-й Иркутской дивизии, д. 10/1, д. 10/2 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 190 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, Детская аллея от ул. Уральская, д. 182 до ул. Уральская, д. 208 - произвести ремонт 300 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 172-178 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 180 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 186-188 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. 30-й Иркутской дивизии, д. 9 - произвести ремонт верхнего слоя Асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 154 до дома 160 - произвести ремонт асфальтового  покрытия, ул. Уральская, д. 158/1-158/2 - произвести ремонт 200 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, поднять четыре люка канализационных колодцев, ул. Симферопольская, д. 42 - произвести ремонт 180 кв.м, верхнего слоя  асфальтового покрытия, поднять три люка канализационных колодцев, ул. Симферопольская, д. 44 - поднять три люка канализационных  колодцев, ул. Симферопольская, д. 38 - произвести ремонт 300 кв.м, верхнего слоя  асфальтового покрытия, ул. Симферопольская, д. 32 - произвести ремонт 250 кв.м, асфальтового  покрытия, ул. Симферопольская, д. 30/1, д. 30/2 - произвести ремонт 200 кв.м.  верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Сормовская, д. 163 - произвести ремонт 500 кв.м, верхнего слоя  асфальтового покрытия, ул. Сормовская, д. 165 - произвести ремонт 130 кв.м, верхнего слоя  асфальтового покрытия, ул. Симферопольская, д. 18 - произвести ремонт асфальтового покрытия, выполнить вертикальную планировку профиля для отвода воды с придомовой территории, ул. Симферопольская, д. 14 - произвести ремонт 10 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Сормовская, д. 177 - произвести ремонт 250 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Тюляева, д. 11 - произвести ремонт 100 кв.м, верхнего слоя  асфальтового покрытия, ул. Тюляева, д. 19/1 - произвести ремонт 100 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Тюляева, д. 21 - произвести ремонт 60 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Стасова, д. 181 - произвести ремонт 80 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, выполнить должным образом примыкание старого и нового асфальта, ул. Игнатова, д. 35 - произвести ремонт 120 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Благоева, д. 19 - произвести ремонт 500 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, поднять один люк канализационного колодца, ул. Благоева, д. 20 - произвести ремонт 150 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Благоева, д. 10 - произвести ремонт асфальтового покрытия пешеходной дорожки, ул. Выгодная, д. 20 - произвести ремонт 100 кв.м, верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Садовая, д. 5/1 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Бершанской, д. 9 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Бершанской, д. 11, д. 25 - убрать строительный мусор, ул. Трамвайная, д. 17 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Трамвайная, д. 23 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Ставропольская, д. 125 - выровнять бордюрные камни, произвести обратную засыпку бордюрных камней, х. Ленина, ул. Лукьяненко - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Ставропольская, д. 107, ул. Ставропольская, д. 123, ул. Ставропольская, д. 123/1, ул. Ставропольская, д. 123/2, ул. Ставропольская, д. 217/2, ул. Ставропольская, д. 157/1 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия, ул. Уральская, д. 174 - произвести ремонт верхнего слоя асфальтового покрытия».

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, в иске отказать. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Подпись руководителя ООО «ЭкоСтрой-Юг» ХурумВ.К. в муниципальном контракте и доверенности не соответствует подписям, проставленных в актах обследования придомовых территорий от 06.06.2012 и 19.06.2012. Вывод суда первой инстанции о признании ответчиком в лице руководителя Хурум В.К. гарантийных обязательств не соответствует обстоятельствам дела. Истцом не представлено доказательства наличия оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика устранить недоставки. Не представлено доказательств наличия повреждения асфальтового покрытия и оснований для возложения на ответчика обязательства по уборке мусора, поскольку указанные работы не входили в предмет муниципального контракта.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между сторонами заключен муниципальный контракт № 4/2011-ОА от 31.05.2011, на основании которого  общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтрой-Юг» (подрядчик) обязуется по техническому заданию муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» (заказчика), являющемуся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта, выполнить работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Карасунского внутригородского округа, а истец (заказчик) обязуется осуществлять надзор и контроль за ходом и качеством выполнения работ, принять результат выполненных работ и оплатить ответчику (подрядчику) обусловленную настоящим муниципальным контрактом цену, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

Частью 2 контракта стороны определили, что цена муниципального контракта составляет 84 773 389,80 (восемьдесят четыре миллиона семьсот семьдесят три тысячи триста восемьдесят девять) рублей 80 коп., в т.ч. НДС 12 931534,04 (двенадцать миллионов девятьсот тридцать одна тысяча пятьсот тридцать четыре) рубля 04 копейки. Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и настоящим муниципальным контрактом.

В соответствии с пунктом 7.1. контракта истец (заказчик) осуществляет приемку результата выполненных работ по акту приемки выполненных работ.

Приемка, согласно пункту 7.4. контракта, осуществляется комиссией, создаваемой истцом (заказчиком), в составе своего представителя, представителя ответчика (подрядчика), в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, представителя проектной организации, государственных и муниципальных органов надзора.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные ответчиком (подрядчиком) по муниципальному контракту. (п. 8.1. контракта).

Работы, предусмотренные контрактом № 4/2011-ОА от 31.05.2011, выполнены ответчиком.

Результат выполненных ответчиком работ был принят истцом, о чем свидетельствуют акты о приемки выполненных работ по форме КС-2.

Истцом (заказчиком) при использовании результата работ были выявлены дефекты по качеству асфальтобетонного покрытия в следующих дворовых территориях, проездах к ним: ул. Ставропольская, 125, ул. им. Дмитрия Благоева, 10, ул. им. Дмитрия Благоева, 19, ул. им. Дмитрия Благоева, 20, ул. Лукьяненко в х. Ленина -ул. Ставропольская, 123 -ул. Ставропольская, 107 -ул. Ставропольская, 123/1 -ул. Ставропольская, 123/2, ул. Ставропольская, 217/2 -ул. Ставропольская, 157/1, от ул. 2-ой Пятилетки, 8 до ул. Димитрова, 131, ул. Уральская, 154, ул. Уральская, 158 (между торговым комплексом и библиотекой им. Островского), ул. Выгонная, 20, ул. Игнатова, 35 (рядом с 1-м, 2-м подъездом), ул. Сормовская, 201, ул. Уральская, 190, ул. Уральская, 180, ул. Уральская, 178, ул. 30-й Иркутской Дивизии, 9, ул. 30-й Иркутской Дивизии, 10/1 - 10/2, ул. Симферопольская, 38, ул. Симферопольская, 42, ул. Симферопольская, 30/1, ул. Сормовская, 165, ул. Уральская, 188, Детская аллея от дома по ул. Уральская, 174 до гимназии № 82, Пионерская аллея от дома по ул. Уральская, 182 до дома по ул. Уральская, 208, ул. Уральская, 174.

Кроме вышеперечисленных недостатков необходимо: укрепить бордюры во дворах ул. Ставропольская, 123, 125; убрать мусор во дворах многоквартирных домов по адресам: ул. Садовая, 5/1, ул. Бершанская, 11, 25, ул. Трамвайная, 23.

В соответствии с пунктом 8.2. Контракта гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, материалов и работ составляет 24 месяца с даты подписания Сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (типовая межотраслевая форма N КС-14, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве").

Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для составления акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения создается комиссия, в состав которой подрядчик обязан направить своего представителя не позднее трех дней со дня получения письменного извещения от заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов. (п. 8.3. контракта).

По результатам выявления данных недостатков работ составлены акты обследования работ, с участием директора ООО «ЭкоСтрой-Юг» Хурум В.К., который своим подписанием актов признал выявленные недостатки проведенных работ.

Для устранения недостатков обществу «ЭкоСтрой-Юг» был определен срок - до 01.08.2012, однако, ответчиком в установленный срок недостатки устранены не были.

При таких обстоятельствах учреждение обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, руководствуясь следующим.

Сложившиеся между сторонами правоотношения  в рамках муниципального контракта № 4/2011-ОА от 31.05.2011 регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (§ 1 главы 37 ГК РФ) и нормами