Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А32-25971/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

праве на объекты недвижимости ОАО «ТСРЗ» от 15.05.2012г. №13/048/2012г-027 (пункт 17 Описи вложения в ценное письмо), исполнив, тем самым, указанные требования Приказа.

Таким образом, положения Приказа предусматривают, что рассмотрение вопроса о предоставлении права на земельный участок возможно и обязательно для государственного органа даже в случае, когда права на объекты недвижимости не зарегистрированы в ЕГРП.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что действия Департамента имущественных отношений Краснодарского края по отказу ОАОО «ТСРЗ» в предоставлении земельного участка на праве аренды не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления и апелляционной жалобы ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» оплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. (платежное поручение № 646 от 17.08.2012г., платежное поручение № 216 от 11.04.2013).

В пункте 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» (в редакции информационного письма от 11.05.2010 N 139) разъяснено следующее. При подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины  по иску составляет 200 рублей для физических лиц и 2 тыс. рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). Поэтому при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 рублей для физических лиц и 1 тыс. рублей для юридических лиц.

Таким образом, за подачу заявления и апелляционной жалобы по настоящему делу надлежало уплатить  3000 руб.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 разъяснено, что с 01.01.2007 в отношении государственной пошлины по делам с участием государственных или муниципальных органов подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в пользу выигравшей стороны непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) в составе иных судебных расходов.

Статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ освободила от обязанности по уплате государственной пошлины в бюджет государственные органы, органы местного самоуправления не только в качестве истцов, но и в качестве ответчиков. Вместе с тем сохранена обязанность по возмещению стороне судебных расходов согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После уплаты истцом государственной пошлины отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекратились. По результатам рассмотрения дела между сторонами возникли отношения по возмещению судебных расходов.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, с Департамента имущественных отношений  Краснодарского края в пользу ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 3000 руб.

Излишне уплаченная  обществом при подаче апелляционной жалобы  государственная пошлина подлежит возврату заявителю в порядке статьи  333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2013 по делу № А32-25971/2012 отменить.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края, содержащийся в письме от 18.07.2012г. № 52-11190/12-3324, в предоставлении ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:1702001:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Небугское, с. Агой, установлено относительно ориентира б/о «Лукоморье»;

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края принять решение о предоставлении ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» в аренду земельного участка площадью 38300 кв.м. с кадастровым номером 23:33:1702001:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Небугское, с. Агой, установлено относительно ориентира б/о «Лукоморье»;

Обязать Департамента имущественных отношений Краснодарского края подготовить проект договора аренды земельного участка площадью 38 300 кв.м. с кадастровым номером 23:33:1702001:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Небугское, с. Агой, установлено относительно ориентира б/о «Лукоморье» и направить проект договора в адрес ОАО «Туапсинский судоремонтный завод».

Взыскать с Департамента имущественных отношений Краснодарского края в пользу открытого акционерного общества «Туапсинский судоремонтный завод» (ОГРН 1022303275048, ИНН 2322002888) расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Туапсинский судоремонтный завод» (ОГРН 1022303275048, ИНН 2322002888) из федерального бюджета 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 216 от 11.04.2013.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

Т.Р. Фахретдинов