Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу n А32-39660/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

изготовитель SAVOIA MARMI S.R.L., товарный знак – отсутствует:

1. полированные слэбы в количестве 3 шт, BOTTICINO SEMICLASSICO LUCIDO, размеры 280*125*3 см — 10,5 м2;

2. полированные слэбы в количестве 2 шт, BOTTICINO SEMICLASSICO LUCIDO, размеры 315*125*3 см — 7,88 м2;

3. полированные слэбы в количестве 3 шт, BOTTICINO SEMICLASSICO LUCIDO, размеры 270*125*3 см — 10,13 м2;

4. полированные слэбы в количестве 9 шт, BIANCO CARRADA CD LUCIDO, размеры 297*168*2 см — 44,91 м2;

5. полированные слэбы в количестве 4 шт, BIANCO CARRADA CD LUCIDO, размеры 295*168*3 см — 19,82 м2; размеры 275*165*3 см — 18,15 м2.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 208053,22 рубля (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 75275,00 рублей (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт № 156-18 от 25.10.2010г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 247896,08 рублей, обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 14223,9 рубля, что подтверждается КТС-1 от 01.11.2012 г.

По декларации на товары № 10309200/310712/0011299 произведено таможенное оформление товара слэбы полированные, изготовитель STOCCHERO ATTILIO E C. SLR, товарный знак – отсутствует:

Товар 1 — слэбы из полированного мрамора: в количестве 12 шт ROSSO ASIAGO, размеры 317*122*2 см — 46,41 м2; в количестве 2 шт ROSSO ASIAGO, размеры 244*121*3 см — 5,9 м2; в количестве 1 шт ROSSO ASIAGO, размеры 240*115*3 см — 2,76 м2; в количестве 7 шт ROSSO ASIAGO, размеры 238*122*3 см — 20,33 м2;

Товар 2 — слэбы из полированного гранита:

1. полированные слэбы в количестве 8 шт GOLDEN PERSA, размеры 285*182*3 см — 41,5 м2;

2. полированные слэбы в количестве 3 шт VOLGA BLUE EXTRA DARK, размеры 290*144*2 см — 12,53 м2; размеры 293*143*3 см — 12,57 м2;

3. полированные слэбы в количестве 6 шт BROWN PEARL, размеры 282*140*3 см — 23,69 м2;

4. полированные слэбы в количестве 3 шт

BROWN PEARL размеры 282*137*2 см — 11,59 м2;

СOPENAGEN размеры 293*192*3 см — 16,88 м2;

СOPENAGEN размеры 290*193*3 см — 16,79 м2;

СOPENAGEN размеры 308*185*2 см — 17,09 м2;

5. полированные слэбы в количестве 2 шт DELICATUS WHITE

размеры 323*187*3 см — 12,08 м2;

размеры 323*193*3 см — 12,47 м2;

6. полированные слэбы в количестве 1 шт FUSION

размеры 270*183*3 см — 4,94 м2;

размеры 272*183*3 см — 4,98 м2;

7. полированные слэбы в количестве 4 шт MARY BLUE, размеры 287*170*3 см — 19,52 м2;

8. полированные слэбы в количестве 1 шт MARY BLUE, размеры 287*175*3 см — 5,02 м2; размеры 287*179*3 см — 5,14 м2.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 624437,59 рублей (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 59663,52 рубля (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-18 от 25.10.2010г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием различных методов определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 978740,74 рублей, обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 126486,22 рублей, что подтверждается КТС-1 от 01.11.2012г.

По декларации на товары №10309200/260712/0011077 произведено таможенное оформление товара слэбы полированные, изготовитель FAVORITA SPA, товарный знак – отсутствует:

Товар 1 — слэбы из полированного мрамора:

1. в количестве 13 шт PALISSANDRO NUVOLATO, размеры 314*190*2 см — 77,56 м2;

2. в количестве 26 шт BRECCIA DAMASCATA, размеры 310*185*2 см — 149,11 м2;

3. в количестве 10 шт MICHELANGELO, размеры 316*149*2 см — 47,08 м2;

4. в количестве 1 шт MICHELANGELO, размеры 200*100*2 см — 2 м2;

5. в количестве 2 шт PALISSANDRO NUVOLATO, размеры 314*120*2 см — 7,54 м2; размеры 310*190*2 см — 11,78 м2;

Товар 2 — слэбы из полированного гранита:

1. в количестве 8 шт ORION, размеры 295*190*2 см — 44,84 м2; BROWN ANTIQUE, размеры 280*194*2 см — 43,46 м2;

2. в количестве 6 шт MASCARELLO, размеры 315*182*3 см — 34,4 м2;

3. в количестве 1 шт MASCARELLO, размеры 270*182*3 см — 4,91 м2;

4. в количестве 8 шт CIPOLLINO ONDULATO, размеры 303*158*2 см — 38,3 м2;

5. в количестве 1 шт CIPOLLINO ONDULATO, размеры 305*150*2 см — 4,58 м2; размеры 305*120*2 см — 3,66 м2.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 640832,98 рубля (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 230777,37 рублей (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-18 от 25.10.2010г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием различных методов определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 809100,94 рублей, обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 60071,67 рубль, что подтверждается КТС-1 от 06.11.2012 г.

Не согласившись с указанными действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии таможенному законодательству действий Краснодарской таможни по отказу обществу в определении таможенной стоимости товара первым методом.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются Таможенным кодексом Таможенного союза. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно пункту 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено названным Кодексом. В статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза приведен полный перечень таких документов.

Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010г. (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 названного Соглашения (метод 1).

Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства – члена Таможенного союза.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 названного Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая