Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 по делу n А32-34767/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Использование производственных зданий для деятельности автомастерских не противоречит разрешенному использованию земельного участка (эксплуатация производственной базы), администрация не представила доказательств того, что эксплуатация производственной базы не может выражаться в использовании зданий под автомастерские.

Таким образом, действия администрации, выразившиеся в отказе в предоставлении заявителю в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:43:0410048:17 площадью 1000 кв.м.,. расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 131А, следует признать незаконными.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами по их желанию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или с приобретением их в собственность на основании правил статьи 36 Земельного кодекса РФ, собственник объектов недвижимости вправе либо обжаловать действия (бездействия) соответствующих органов в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, либо обратиться в порядке искового производства с требованием о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконными, суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости (абзац 6 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11).

На основании изложенного апелляционный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований предпринимателя также в части обязания администрации принять решение о предоставлении ИП Щербине А.И. земельного участка площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0410048:17, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 131А, на праве собственности, а также в течение месяца подготовить проект договора купли-продажи спорного земельного участка и направить его в адрес заявителя.

В связи с рассмотрением дела по правилам арбитражного суда первой инстанции решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявления предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21 марта 2013 года по делу № А32-34767/2012 отменить.

Признать  незаконным  выраженный  в  письме    от 03.10.2012  №  47018.26 отказ  администрации  муниципального  образования  город Краснодар, в предоставлении индивидуальному предпринимателю Щербине Александру Ивановичу в собственность за плату земельного участка, с кадастровым номером 23:43:0410048:17, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 131А.

Обязать  администрацию  муниципального  образования  город  Краснодар принять  решение  о  предоставлении  индивидуальному предпринимателю Щербине Александру Ивановичу земельного участка площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0410048:17, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 131А на праве собственности,  а также в течение месяца подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0410048:17, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 131А и направить его индивидуальному предпринимателю Щербине Александру Ивановичу.

Взыскать  с  администрации  муниципального  образования  город  Краснодар в пользу индивидуального предпринимателя Щербины Александра Ивановича 200 рублей судебных расходов по заявлению.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Р. Фахретдинов

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

                                                                                                        О.Х. Тимченко