Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2013 по делу n А32-4223/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 АПК РФ).

      В соответствии с частями 2, 4 статьи 154 Кодекса  плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

      Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 Кодекса).

      Согласно статье 158 Кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

      В соответствии с положениями статьи 161 Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

      Из приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации не следует обязанность управляющей организации определять размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с конкурсной документацией. Размер платы за коммунальные услуги относится к регулируемым ценам, которые устанавливаются в виде тарифов органом государственной власти или местного самоуправления. Ответчик не представил доказательств отсутствия у администрации МО г. Новороссийск полномочий по установлению тарифов, которыми руководствовался истец при расчете задолженности.

   Согласно пунктам 31, 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации (пункт 34 Правил).

Таким образом, указанный ответчиком способ определения платы за содержание и ремонт общего имущества относится к тем случаям, когда собственниками помещений не принято решение о способе управления многоквартирным домом. В материалах настоящего дела имеется протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений от 21.03.2011, на котором был выбран способ управления – управляющая организация, ОАО «Новороссийская управляющая компания», установлены индивидуальные тарифы стоимости проведения обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

               Следовательно, оснований для применения в данном деле цены, установленной конкурсной документацией, не имеется. Доводы ответчика о недействительности решения общего собрания о выборе способа управления домом несостоятельны, поскольку ответчиком не приведены конкретные доказательства оснований такой недействительности, не представлены судебные акты о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным.

               Контррасчет задолженности исходя из нормативно утвержденных тарифов ответчик не представил. Доказательств погашения задолженности также не усматривается. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика просил в иске отказать полностью, что также учитывается апелляционным судом как нежелание ответчика урегулировать погашение задолженности несмотря на факт оказания истцом услуг по обслуживанию дома в спорном периоде и непринятие ответчиком каких-либо разумных мер по снижению его задолженности. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований. Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения как соответствующее материалам дела и нормам права, в апелляционной жалобе надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08 мая 2013 года по делу № А32-4223/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Р. Фахретдинов

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

                                                                                                        О.Х. Тимченко