Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2013 по делу n А32-37064/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37064/2010

28 июля 2013 года                                                                              15АП-9026/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей В.В. Галова, А.А. Попова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вербицкой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ответчика: Курындина Е.В. – представитель по доверенности от 28.03.2013;

от третьих лиц: представители не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 30.04.2013 по делу № А32-37064/2010

по иску администрации города Сочи

к обществу с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер»,

при участии третьих лиц государственной корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта («ГК Олимпстрой»), общества с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании отсутствующим обременения,

принятое судьей Тарасенко А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер» (далее – ответчик) о признании недействительным договора от 04.12.2007, заключенного между ООО «Южная строительная компания» и ООО «Главстрой-Адлер», на основании которого права по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 08.02.1999 № 1249 переданы ООО «Главстрой-Адлер»; о признании отсутствующим обременения на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402015:14, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 91 – 92)).

Решением суда от 19.04.2012 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд указал, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 по делу № А32-32458/10 признан недействительным (ничтожным) договор аренды от 08.02.1999 № 1249, заключенный между администрацией города Сочи и АООТ «Южная строительная компания КК», в отношении земельного участка площадью 103221 кв.м. по ул. Гастелло, 42 в Адлерском районе. Также признан недействительным (ничтожным) договор от 23.07.2007, заключенный между ОАО «Южная строительная компания КК» и ООО «Южная строительная компания», в соответствии с которым права по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 08.02.1999 № 1249 переданы ООО «Южная строительная компания», признано отсутствующим обременение земельного участка площадью 95901 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0402015:14 в виде аренды, зарегистрированное в ЕГРП 13.11.2007 за № 23-23-22/072/2007-403. Обременение в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402015:14 зарегистрировано за ООО «Южная строительная компания», которое ликвидировано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.07.2012 решение от 19.04.2012 в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным договора от 04.12.2007, заключенного между ООО «Южная строительная компания» и ООО «Главстрой-Адлер», о передаче прав по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 08.02.1999 № 1249, отменено, производство по делу в этой части прекращено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судебный акт мотивирован тем, что оспаривание сделки возможно только с привлечением к участию в деле обеих сторон в качестве ответчиков, тогда как согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2012 общество с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» ликвидировано вследствие банкротства. Невозможность рассмотрения дела о признании недействительным договора при ликвидации одной из сторон договора влечет необходимость прекращения производства по делу в данной части согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оставляя в силе решение суда в части, апелляционная инстанция указала, что в связи отсутствием в ЕГРП сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402015:14, отсутствует обременение земельного участка с указанными индивидуализирующими признаками, ввиду чего в данной части требований отсутствует предмет спора. Апелляционный суд также отметил, что земельный участок предоставлен в аренду АООТ «Южная строительная компания КК» под фактически существовавшие здания и сооружения завода железобетонных изделий в соответствии со статьей 37 Земельного Кодекса РСФСР. Выпиской из ЕГРП от 27.03.2012 подтверждается, что общество является собственником 35 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по ул. Гастелло, 42 Адлерского района г. Сочи. Администрация не доказала, что во владении и пользовании у общества находится земельный участок, явно превышающий по площади нормативно установленные размеры земельного участка, необходимого для использования под объекты недвижимости, составляющие имущественный комплекс завода железобетонных изделий.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2012 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу № А32-37064/2010 отменены. Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, указал на формирование состава суда первой инстанции (разрешившего дело № А32-37064/2010) с нарушением требований статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о рассмотрении дела в незаконном составе. Данное обстоятельство в силу пункта 1 части 4 статьи 288 АПК РФ является безусловным основанием для отмены принятого по делу судебного акта. Кассационный суд указал, что при новом рассмотрении суду следует устранить допущенное нарушение норм процессуального права, разрешить возникший между сторонами спор и вынести законный и обоснованный судебный акт.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2013 суд прекратил производство по требованию о признании договора недействительным, в удовлетворении требования о признании отсутствующим обременения земельного участка в виде аренды отказал.

Не согласившись с указанным решением суда, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована теми же доводами, что и исковое заявление.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер» возражало против отмены судебного акта по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации от 05.01.1999 № 2/3 администрация города Сочи (арендодатель) и АООТ «Южная строительная компания КК» (арендатор) заключили договор 08.02.1999 № 1249 аренды земельного участка площадью 103 221 кв.м. под зданиями и сооружениями завода железобетонных изделий, расположенного по адресу: г. Сочи, ул. Гастелло, 42 (том 1, л.д. 5 – 7). Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи 06.09.1999.

По договору купли-продажи права аренды от 23.07.2007 открытое акционерное общество «Южная строительная компания КК» передало права и обязанности арендатора по договору аренды от 08.02.1999 № 1249 обществу с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания».

04.12.2007 между обществом с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» (правообладатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Главстрой – Адлер» (правопреемник) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.1999 № 1249, в пункте 1.3 которого указано, что земельный участок имеет кадастровый номер 23:49:0402015:14. Договор прошел государственную регистрацию 20.12.2007 (том 1, л.д. 9 – 11).

Согласно кадастровому паспорту от 14.01.2009 № 49М/09-03-1770 земельный участок с номером 23:49:0402015:14 имеет площадь 95 901 кв.м. расположен во второй зоне округа санитарной охраны (том 1, л.д. 13 – 18).

16.03.2010 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок площадью 95 901 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0402015:14. Изложенное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2010 серии 23-АЖ № 444899 (том 1, л.д. 12).

Администрация, ссылаясь на ничтожность в силу закона договора аренды от 08.02.1999 № 1249, и, как следствие, всех последующих договоров о передаче прав арендатора по указанному договору, обратилась с иском в арбитражный суд. Администрация полагает, что наличие зарегистрированного обременения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402015:14 правом аренды, основанном на ничтожных сделках, нарушает права муниципального образования город Сочи, являющегося в настоящее время собственником земельного участка.

В силу положений статей 95, 96 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Указа Президента Российской Федерации от 06.07.1994 № 1470, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р спорный земельный участок на момент заключения договора аренды № 1249 от 08.02.1999 относился к собственности Российской Федерации, следовательно, администрация г. Сочи не имела полномочий на распоряжение данным земельным участком.

Отсутствие права администрации на распоряжение федеральным имуществом влечет признание ничтожными договора аренды от 08.02.1999 №1249, заключенного между администрацией и АООТ «Южная строительная компания КК», договора купли-продажи права аренды от 23.07.2007 (между ОАО «Южная строительная компания КК» и ООО «Южная строительная компания») и договора от 04.12.2007 о передаче прав по договору аренды № 1249 от 08.02.1999 (между ООО «Южная строительная компания» и ООО «Главстрой-Адлер») в силу положений статей 168, 209, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что спорный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.12.2007, о чем свидетельствует запись о его регистрации (том 1, л.д. 94 – 96).

Из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.2010 № 22/173/2010-238 следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402015:14 обременен правом аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер» (том 1, л.д. 62).

Наличие зарегистрированного обременения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер» в виде аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0402015:203 и 23:49:0402015:204, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402015:14, свидетельствует о том, что договор передачи прав от 04.12.2007 был зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 82 - 83 том 2).

Однако, как правильно отметил суд первой инстанции, оспаривание сделки возможно только с привлечением к участию в деле обеих ее сторон в качестве ответчиков. Сторонами оспариваемого администрацией договора 04.12.2007 являются общество с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» и общество с ограниченной ответственностью «Главстрой-Адлер».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2012 общество с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» ликвидировано вследствие банкротства, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о ликвидации от 23.12.2010 (том 2, л.д. 84 - 98).

Невозможность рассмотрения дела о признании недействительным договора при ликвидации одной из сторон договора влечет необходимость прекращения производства по делу согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в части требований о признании недействительным договора от 04.12.2007 о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 08.02.1999 № 1249.

В части отказа в удовлетворении иска по требованию о признании отсутствующим обременения земельного участка площадью 95 901 кв.м. с кадастровым номером 24:49:0402015:14 в виде аренды, зарегистрированного в ЕГРП, решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи 15.04.2011 принято распоряжение № 673-р о разделе земельного участка с кадастровым номером