Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2013 по делу n А53-5818/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-5818/2013

29 июля 2013 года                                                                                 15АП-8136/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей О.А. Сулименко, Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михалицыной Л.В.,

при участии:

от заявителя: представителя по доверенности от  28.12.2012 Пендюрина Н.П., представителя по доверенности от  28.12.2012 Колупаевой Н.А.

от заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя Кубенина А.А. служебное удостоверение ТО 226476 от 04.08.2011г., доверенность от УФССП по РО от 08.07.13г., доверенность от Пролетарского РОСП от 15.07.2013г.),

от третьего лица: представителя по доверенности от 13.12.2013г. Юрканова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Донские Зори" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.04.2013 по делу № А53-5818/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Донские зори" к заинтересованным лицам Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области; судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кубенину А.А, при участии третьего лица открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал" о признании незаконным постановления, об обязании, принятое в составе судьи Паутовой Л.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма ”Донские зори”» (далее – ООО «Донские зори») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – управление), Пролетарскому районному отделу судебных приставов управления (далее - Пролетарский РОСП), судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП  Кубенину Андрею Александровичу (далее - пристав) о признании незаконным постановления пристава от 13.03.13г. об окончании исполнительного производства № 7353/13/31/61 и об обязании Пролетарского РОСП возобновить исполнительное производство в отношении открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал» (далее – ОАО «Водоканал») на основании исполнительного листа серии АС № 002267326 от 23.01.12г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Водоканал». 

Решением от 23.04.13г. суд отказал ООО «Донские зори» в удовлетворении заявленных требований, сославшись на законность принятого приставом постановления. Судебный акт мотивирован тем, что, с учётом определения арбитражного суда от 02.04.13г.  по делу № А53-14407/2011, из содержания определения арбитражного суда по делу № А53-14407/2-11 об утверждении мирового соглашения от 23.01.12 и представленных в материалы дела доказательств следует, что пристав обоснованно окончил исполнительное производство в связи с исполнением  ОАО «Водоканал» требований исполнительного документа, и правомерно вынес оспариваемое постановление.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Донские зори» подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что у пристава отсутствовали предусмотренные п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.07г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) основания для окончания исполнительного производства, так как ОАО «Водоканал»  требования исполнительного листа не исполнены: результат работ, являющихся предметом договора №33 от 11.06.2010 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) заказчику не сдан, Акты выполненных работ не подписаны, получив полную оплату, исполнил условия договора с нарушениями, выполненная ОАО «Водоканал» трасса канализации не соответствует выполненной ООО «ОНЕГО» проектной документации «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «ТФ «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК (из 15 запланированных построено только 6 колодцев и не решён вопрос о возможности эксплуатации канализационной трассы с указанным количеством колодцев),  следовательно, условия мирового соглашения от 16.01.12 по делу №А53-14407/11 ОАО «Водоканал» не выполнены и приставом не проводился осмотр в месте расположения подлежащего подключению к сетям канализации объекта в целях установления факта исполнения ОАО «Водоканал» требований п. 1 мирового соглашения. Учитывая, что служба судебных приставов не участвовала в деле № А53-14407/2011, у суда отсутствовали основания для преюдициальности для настоящего спора вывод, изложенных в определении от 02.04.13г. по делу № А53-14407/11. Оспариваемое постановление пристава нарушает права ООО «ТФ «Донские Зори» в сфере экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному открытию нового рыночного продовольственного комплекса ООО «Донские Зори».

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 10час. 40 мин. 16.07.13г. до 09 час. 50 мин. 24.07.13г., о чём на сайте суда было размещено извещение, после перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель ООО «Донские Зори» настаивал на отмене решения суда, сославшись на приведённые в апелляционной жалобе доводы. Дополнительно пояснил, что в соответствии с п.1 мирового соглашения и исполнительного листа ОАО «Водоканал» приняло на себя обязательство обеспечить подключение продовольственного рынка ООО «Донские Зори» к централизованной системе канализации в соответствии с проектом «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, выполненным ООО «ОНЕГО», на условиях, предусмотренных Договором № 333 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) от 11.06.2010 г. и принять точку подключения внутриплощадочных сетей канализации Объекта в соответствии с теми же проектом.

Пристав возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на законность оспариваемого в деле постановления и решения суда. Пояснил, что у него имелись законные основания для окончания исполнительного производства, поскольку в исполнительном листе и. в частности, в п.1, не содержится указаний, направленных на принудительное требований исполнительного документа. Подобная квалификация содержащихся в исполнительном листе требований произведена так же утвердившим мировое соглашение и выдавшим исполнительный лист судом в рамках дела № А53-14407/2011 в определении от 02.04.13г. Имеющиеся между ООО «Донские Зори» и ОАО «Водоканал» разногласия по поводу исполнения условий договора, скорректированных в утверждённом судом в рамках дела № А53-14407/2011 мировом соглашении, должны разрешаться не в рамках настоящего дела об оспаривании постановления пристава, а в рамках самостоятельного спора об исполнении условий договора.

Представитель ОАО «Водоканал» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, сославшись на законность принятого судом решения и постановления пристава, поскольку ОАО «Водоканал» условия мирового соглашения и требования исполнительного листа в части, его касающейся, исполнило, в связи с чем пристав законно окончил исполнительное производство. Дополнительно пояснил, что ООО «Донские Зори» неверно трактует п.1 мирового соглашения и исполнительного листа. ОАО «Водоканал» приняло на себя обязательство обеспечить в соответствии с проектом «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, выполненным ООО «ОНЕГО», на условиях, предусмотренных Договором № 333 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) от 11.06.2010 г. только принятие точки подключения внутриплощадочных сетей канализации Объекта в соответствии с теми же проектом. Требования о подключении продовольственного рынка ООО «Донские Зори» к централизованной системе канализации в соответствии с указанным проектом п.1 мирового соглашения и исполнительного листа не содержат. В связи с этим  требование ООО «Донские Зори» о том, чтобы внешние сети, посредством которых ОАО «Водоканал» обеспечено подключение продовольственного рынка ООО «Донские Зори» к централизованной системе канализации полностью соответствовали выполненному ООО «ОНЕГО» проекту «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, в том числе в части количества колодцев, не имеет под собою законных оснований.

Пристав предоставил копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 7353/13/31/61; документов, на основании изучения которых было принято оспариваемое в деле постановление (сопроводительное письмо ОАО «Водоканал» от 26.02.13г. № 32-АЮ с доверенностью № 328, договор между ОАО «Водоканал» и ООО «Донские Зори» № 333 от 11.06.10г., утверждённое в деле № А53-14407/2011 мировое соглашение между ОАО «Водоканал» и ООО «Донские Зори» от 16.01.12г.). ОАО «Водоканал» предоставило ходатайство о выдаче исполнительного листа по делу № А53-14407/2011 с пояснениями, в удовлетворении которого было отказано определением суда от 02.04.13г.; документы, которыми ОАО «Водоканал» оформлено строительство внешние сети, посредством которых ОАО «Водоканал» обеспечено подключение продовольственного рынка ООО «Донские Зори» к централизованной системе канализации (агентский договор № 387 от 01.08.09г., договор строительного подряда № 1 от 25.01.12г., локальная смета на наружные сети канализации и график производства работ).

Протокольным определением суд приобщил к материалам дела предоставленные участвующими в деле лицами документы в целях полного выяснения имеющих значения для дела обстоятельств и принятия законного и обоснованного судебного акта (л.д. 125-141, 148-166).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в производстве Арбитражного суда Ростовской области находилось дело № А53-14407/2011 по иску ООО «Донские Зори» к ОАО «ПО Водоканал» об обязании ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать истцу оформленное в установленном порядке разрешение на осуществление истцом присоединения продовольственного рынка на 746 торговых мест со встроенными помещениями к сетям водоснабжения; обязать ответчика в течение 120 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение продовольственного рынка истца  на 746 торговых мест со встроенными помещениями к сетям канализации в соответствии с проектом «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «ТФ «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, выполненным ООО «ОНЕГО», на условиях, предусмотренных договором № 333 от 11.06.2010 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации), исходя из суммы платы за подключение по второму этапу в размере 6 500 000 руб. (в т.ч. НДС).

Решением от 19.12.11г. по делу № А53-14407/2011 суд обязал ОАО «Водоканал» в течение 120 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение продовольственного рынка ООО «Донские Зори» на 746 торговых мест со встроенными помещениями к сетям канализации в соответствии с проектом «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «Торговая Фирма «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, выполненным ООО «ОНЕГО», на условиях, предусмотренных договором № 333 от 11.06.2010 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации), исходя из суммы платы за подключение по второму этапу в размере 6 500 000 руб. (в т. ч. НДС).

Определением арбитражного суда от 23.02.12г. по делу № А53-14407/2011 утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО «Донские Зори» и ОАО «Водоканал» на следующих условиях:

1.    Стороны пришли к соглашению обеспечить подключение продовольственного рынка ООО «ТФ «Донские Зори» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Космонавтов, д. 4/16 (далее - Объект) к централизованной системе канализации и принять точку подключения внутриплощадочных сетей канализации Объекта в соответствии с проектом «Сеть канализации от восточной стороны объекта ООО «ТФ «Донские Зори» до КНС Волкова. Наружные сети канализации» 04-11-НК, выполненным ООО «ОНЕГО», на условиях, предусмотренных Договором № 333 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) от 11.06.2010 г. (далее - Договор).

2.    В связи с изменением перечня мероприятий, необходимых для подключения Объекта к системе канализации стороны пришли к соглашению внести следующие изменения в Договор:

2.1. пункт 3.3 Договора изложить в следующей редакции:

«3.3. Исполнитель (ОАО «Водоканал») обязан обеспечить подготовку сетей водоснабжения и (или) канализации к подключению Объекта, по истечении 190 (сто девяносто) календарных дней с момента поступления Исполнителю предусмотренной п.5.3 Договора платы за подключение, но не ранее 120 (сто двадцать) календарных дней с момента поступления Исполнителю первой части предусмотренной п.5.4 Договора платы за подключение по второму