Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2013 по делу n А32-4280/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из приведённых норм права следует, что обязательным условием для признания решения органа государственной власти незаконными является установление судом совокупности двух обстоятельств: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением органа государственной власти прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 23.07.2003 в ЕГРП внесена регистрационная запись № 23-01.14-21.2003-99 о праве собственности Криворучко И.А. на нежилое одноэтажное кирпичное здание столовой лит. «Е1» площадью 604 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА № 939909 от 24.07.2003 (т. 1 л.д. 37).

Основанием для возникновения у предпринимателя права собственности на здание столовой лит. «Е1» площадью 604 кв.м. выступил договор купли-продажи от 25.06.2003, заключённый с ЗАО «Тихорецктехмаш» (т. 2 л.д. 66-73).

В свою очередь, 22.11.2007 в ЕГРП была внесена регистрационная запись о праве собственности ООО «Завод по изоляции труб» на трансформаторную подстанцию площадью 50 кв.м. лит. ТП-83, расположенную по адресу: г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23 АД № 318171 (т. 1 л.д. 36).

Основанием для возникновения у ООО «Завод по изоляции труб» права собственности на трансформаторную подстанцию площадью 50 кв.м. выступил договор купли-продажи, заключённый с конкурсным управляющим ЗАО «Тихорецктехмаш» (т. 2 л.д. 35-65).

Согласно справкам ГУП КК «Крайтехинвентаризация» № 496 от 21.07.2009 и № 892 от 12.11.2010, при подготовке технической документации для регистрации права собственности ЗАО «Тихорецктехмаш» была допущена техническая ошибка при первичной инвентаризации трансформаторной подстанции ТП-83, которая заключалась в том, что трансформаторная подстанция лит. ТП-83 фактически является встроенным помещением № 30, 31, 32, 33, 41 нежилого здания столовой лит. «Е1» (в настоящее время административно-производственного здания лит. «Е1» с встроенным помещением трансформаторной подстанции № 83) (т. 1 л.д. 34, т. 2 л.д. 13).

Допущение указанной ошибки привело к тому, что трансформаторная подстанция лит. ТП-83 стала учитываться отдельно от здания столовой лит. «Е1», как самостоятельное строение, не являясь таковым, при этом площадь помещений трансформаторной подстанции учитывалась при определении общей площади помещений здания столовой, что подтверждается данными технического паспорта, составленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по состоянию на 14.04.2003.

Таким образом, при первичной государственной регистрации права собственности ИП Криворучко И.А. на здание столовой лит. «Е1», за предпринимателем было фактически зарегистрировано и право собственности на встроенные помещения трансформаторной подстанции лит. ТП-83 (на встроенные помещения № 30, 31, 32, 33, 41), собственником которых является ООО «Завод по изоляции труб».

Постановлением главы муниципального образования г. Тихорецк № 457 от 22.02.2008 земельному участку, на котором располагается административно-производственного здания лит. «Е1» с встроенным помещением трансформаторной подстанции № 83, был присвоен адрес: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3 (т. 2 л.д. 12-13).

В последующем, 22.05.2009 администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ИП Криворучко И.А. было выдано разрешение на строительство № RU 23533113-27, согласно которому предпринимателю разрешено осуществить реконструкцию нежилого одноэтажного кирпичного здания столовой лит. «Е1».

14.07.2009 администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ИП Криворучко И.А. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23533113-25, согласно которому в эксплуатацию введено административно-производственное здание с встроенным помещением трансформаторной подстанции, площадью 571,8 кв.м.

При этом согласно техническому паспорту, подготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02.06.2009, в общую площадь здания, составляющую 571,8 кв.м., не была включена общая площадь комнат, образующих встроенное помещение трансформаторной подстанции площадью 50 кв.м., принадлежащих на праве собственности ООО «Завод по изоляции труб».

Ввиду того, что в результате ошибки, допущенной в 2003 году при технической инвентаризации здания столовой (трансформаторная подстанция ошибочно была указана как самостоятельный отдельно стоящий объект недвижимости) право собственности на помещения трансформаторной подстанции были необоснованно зарегистрированы за ИП Криворучко И.А., ООО «Завод по изоляции труб» в рамках судебного дела № А32-55315/2009 обратился к предпринимателю с иском о признании недействительным зарегистрированного права собственности на помещения трансформаторной подстанции литер ТП-83 №№ 30, 31, 32, 33, 41 общей площадью 50 кв.м., нежилого здания столовой лит. «Е1», расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2, путем внесения соответствующей записи в ЕГРП и о признании права собственности ООО «Завод по изоляции труб» на спорные помещения.

В результате утверждения судом мирового соглашения за ООО «Завод по изоляции труб» на праве собственности были закреплены помещение трансформаторной подстанции общей площадью 50,0 кв.м. в нежилом административно - производственном здании с встроенным помещением трансформаторной подстанции литер «Е1», расположенном по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3, с одновременным прекращением на них права собственности предпринимателя. Одновременно с этим, за предпринимателем на праве собственности фактически были закреплены остальные помещения общей площадью 571,8 кв.м., входящие в состав здания лит. «Е1», расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3, хотя в самом тексте мирового соглашения указанные помещения объединены общим названием: «административно - производственное здание с встроенным помещением трансформаторной подстанции литер «Е1».

Таким образом, помещения, принадлежащие на праве собственности ООО «Завод по изоляции труб» и ИП Криворучко И.А., располагаются в одном административно-производственном здании лит. «Е1», находящемся по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пункте 8 постановления № 64 от 23.07.2009 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что, если собственник здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре. В таком случае право общей долевой собственности на общее имущество здания возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица.

Таким образом, с даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения в рамках судебного дела № А32-55315/2009 административно-производственном здании лит. «Е1» утратило правовой режим объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, в связи с чем, ИП Криворучко И.А. мог претендовать на внесение в ЕГРП регистрационной записи о наличии у него в собственности отдельных помещений общей площадью 571,8 кв.м. в указанном здании.

Из заявления предпринимателя о государственной регистрации права от 04.10.2010, адресованного управлению, следует, что ИП Криворучко И.А. просил зарегистрировать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 571,8 кв.м., которое как самостоятельный объект не существует, в силу выше приведённых обстоятельств (т. 1 л.д. 24-25).

При этом ошибочное изготовление организацией технического учёта технического паспорта на нежилые помещения, как на отдельно стоящее здание, а также последующий учёт в государственном кадастре недвижимости изменений, внесённых на основании данного технического паспорта (т. 2 л.д. 35-36), не способны привести к образованию нового объекта недвижимого имущества – здания лит. «Е1» общей площадью 571,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, право собственности ИП Криворучко И.А. на несуществующее в качестве самостоятельного объекта недвижимости административно-производственное здание с встроенным помещением трансформаторной подстанции общей площадью 571,8 кв. м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3, не могло быть зарегистрировано в ЕГРП применительно к положениям абзацев 4, 9 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ.

Принимая решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности предпринимателя, управление не указало на данные обстоятельства, вместе с тем, требования, заявленные ИП Криворучко И.А. в рамках настоящего дела, не подлежали удовлетворению, так как регистрация права собственности предпринимателя на заявленный объект является невозможной в силу выше приведённых норм Закона № 122-ФЗ.

Суд отмечает, что предприниматель не утратил возможность в административном порядке осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащие ему нежилые помещения общей площадью 571,8 кв.м., расположенные в административно-производственном здании лит. «Е1» по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2/3, приведя в соответствие с действительностью техническую документацию на данные помещения и внеся соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.

При вынесении решения суд первой инстанции не дал должной правовой оценки всем фактическим обстоятельствам дела, что привело к принятию незаконного и необоснованного судебного акта, который подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 февраля 2013 года по делу № А32-4280/2011 отменить, принять новое решение.

В удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю Криворучко Игорю Анатольевичу отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.А. Попов

Судьи                                                                                             В.В. Галов

Н.Н. Мисник