Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 по делу n А53-32022/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-32022/2012

08 августа 2013 года                                                                          15АП-9845/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

от истца: представитель Манохина Ю.В. по доверенности от 01.09.2012 г., паспорт;

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель Курявая О.А. по доверенности от 25.01.2013 г., паспорт;

от ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: представитель Кречетова К.Н. по доверенности №124 от 19.03.2013 г., паспорт;

от ОАО "Славянка": извещено, не явился;

от ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление»: извещено, не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и  ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2013 по делу № А53-32022/2012 по иску ЗАО "РАМО-М" к ответчикам - ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ОАО "Славянка"

третье лицо ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» о взыскании денежных средств принятое в составе судьи Корецкого О.А.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «РАМО-М» в лице филиала «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ задолженности по оплате поставленной тепловой энергии за период с ноября 2010 года по июнь 2011 года в размере 321 455 руб. 81 коп. по договорам теплоснабжения № 13 от 18.06.2007 г., № 17 от 11.01.2011 г., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 429 руб. 12 коп.

Истцом заявлен отказ от исковых требований к ОАО «Славянка».

Уточнения судом приняты.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2013 с федерального государственного казенного учреждения «Северо­Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в пользу закрытого акционерного общества «РАМО-М» (ИНН 7719113976; ОРГН 1027700135650) взыскана задолженность по оплате поставленной тепловой энергии за период с ноября 2010 года по июнь 2011 года в размере 321 455 руб. 81 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 429 руб. 12 коп. При недостаточности денежных средств у федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ взыскать денежные средства с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ОГРН 1037700255284) за счет казны Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации и  ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обжаловали его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявители указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации сослалось на то, что учреждение не является правообладателем спорного объекта, расчеты возложены на иное лицо. Поскольку главным распорядителем бюджетных средств является Министерство обороны РФ, учреждению денежные средства для оплаты отпущенной тепловой энергии не выделялись. 

В обоснование жалобы Министерство обороны Российской Федерации сослалось на то, что привлечение к субсидиарной ответственности Министерства обороны как главного распорядителя бюджетных средств незаконно и необоснованно, не соответствует требованиям ст. ст. 120, 399 ГК РФ.

В судебное заседание ОАО "Славянка" и третье лицо, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционных жалоб, предоставила пояснения по делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью района, которая выступает Плательщиком военной части № 31853 (Потребитель) и ОАО «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» (Энергоснабжающая организация) 18 июня 2007 г. заключен договор теплоснабжения № 13, согласно которому Энергоснабжающая организация обязуется поставлять Потребителю тепловую энергию, выработанную на собственной теплоэлектростанции, Потребитель обязуется принимать тепловую энергию, а Плательщик оплачивать ее на указанных в договоре условиях (п. 1.1.).

Оплата за тепловую   энергию   и   потери   производятся   Плательщиком   в   срок   до   18   числа   месяца, следующего    за    расчетным,    на   основании    показаний   приборов    учета,    либо    данных    о тепловых нагрузках (п. 6.2, п. 6.4.).

Согласно п. 2.1. договора Энергоснабжающая организация обязана отпускать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде надлежащего качества для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в Приложениях №№ 2-5 к настоящему Договору (ориентировочно 1944,54 гигакалорий в год), с максимальной тепловой нагрузкой 0,8339 гигакалорий в час.

В п.7.1. договора предусмотрено, что расчет за потребляемую тепловую энергию и потери в сетях производится Сторонами по тарифам, устанавливаемым решениями Региональной энергетической комиссии Краснодарского края для соответствующих групп потребителей.

На момент заключения настоящего договора тариф на тепловую энергию утвержден решением РЭК № 104/2006-Э от 30.12.2006 г. в размере 579,1 руб./Гкал без учета НДС. Тариф на тепловую энергию на 2010 г. утвержден приказом РЭК № 33/2009-э от 25.11.2009 г. в размере 1 185,86 руб./Гкал без учета НДС.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Краснодарское военно-энергетическое предприятие», ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» 15 октября 2010 г. было заключено трехстороннее соглашение о порядке расчетов за тепловую энергию к договору теплоснабжения № 13 от 18.06.2010 г., в соответствии с которым ОАО «РЭУ» в лице филиала «Сочинский» выступает Плательщиком ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» за объекты Минобороны России, финансируемые из бюджета в период с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. При этом Плательщик обеспечивает оплату только объемов тепловой энергии, потребляемых объектами, подлежащими финансированию за счет бюджетных средств (пункт 1 соглашения), причем такая оплата должна производиться ОАО «РЭУ» за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, предоставленных ему на основании Государственного контракта от 20.07.2010 г. № 1-ТХ «На оказание услуг по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков Министерства обороны Российской Федерации». Объемы тепловой энергии, не подлежащие оплате за счет бюджетных средств, оплачиваются абонентом.

Пунктом 4 соглашения от 15.10.2010 г. установлено, что оплата стоимости за поставленную тепловую энергию осуществляется на основании актов сверки взаимных расчетов за поставленную тепловую энергию, подписанный Теплоснабжающей организацией и Покупателем с разделением Покупателем на бюджетную и внебюджетную деятельность, товарные накладные на поданную Теплоснабжающей организацией Покупателю тепловую энергию либо акт оказанных услуг, счетов-фактур, выставленных Теплоснабжающей организацией в адрес ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» (Потребитель»).

ОАО «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» с 01 января 2011 г. реорганизовано в форме присоединения к ЗАО «РАМО-М». Деятельность, осуществляемую ОАО «Краснодарское военно-энергетическое предприятие», продолжает вести как правопреемник ЗАО «РАМО-М» в лице филиала «Краснодарское военно-энергетическое предприятие».

В связи с реорганизацией 11 января 2011 г. был заключен новый договор теплоснабжения № 17 между ЗАО «РАМО-М» в лице филиала «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» и ФГУ «Краснодарская КЭЧ района». Тариф на тепловую энергию на 2011 г. утвержден приказом РЭК № 26/2010-э от 24.11.2010 г. в размере 1 373,78 руб./Гкал без учета НДС. К этому договору было заключено аналогичное соглашение о порядке расчетов за тепловую энергию с периодом действия с 01.01.2011 г. по 30.06.2011 г., в соответствии с которым ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление»  в лице филиала «Сочинский» принимает обязанность по оплате объектов, финансируемых за счет бюджетных средств.

По условиям соглашения ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Сочинский» обязалось оплачивать тепловую энергию не за свой счет и не за счет учреждения, а за счет Минобороны России, что лишает правовых оснований вывод о возложении учреждением обязанности по исполнению договора теплоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде на ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» как на третье лицо.

Судом первой инстанции установлено, что истец свои обязательства по договорам теплоснабжения №13 от 18.06.2007 г.; № 17 от 01.07.2011 г. исполнил в полном объеме, отпустив ФГУ «Краснодарской КЭЧ района» тепловую энергию, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за июнь 2011 г.

ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» произвело оплату за внебюджетный объект (общежитие военнослужащих по контракту) по октябрь месяц 2010 г. Задолженность ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» перед филиалом «Краснодарское военно-энергетическое предприятие» за период с 01 ноября 2010 г. по 30 июня 2011 г. по внебюджетному объекту составляет 321 455,81 рублей (триста двадцать одна тысяча четыреста пятьдесят пять рублей восемьдесят одна копейка).

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 г. ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» была реорганизована путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и деятельность ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» прекращена.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Следовательно, федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» со всеми вытекающим правами и обязанностями присоединенного юридического лица.

Невыполнение ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» обязательств по оплате тепловой энергии явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования в полном объеме подлежат удовлетворению за счет ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений».

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Нормой, закрепленной п. 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (в том числе энергоснабжение) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30«Купля-продажа», применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса об этих видах договоров. Соответственно, согласно ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник)