Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 n 15АП-11394/2010 по делу n А32-13500/2010 По делу о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную сверх установленной мощности, а также расходов по уплате государственной пошлины.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. N 15АП-11394/2010
Дело N А32-13500/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барановой Ю.И.
судей Ехлаковой С.В., Корневой Н.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Ю.И
при участии:
от истца: Снеговская Ю.В., паспорт, доверенность
от ответчика: Дьяченко С.Н., паспорт, доверенность
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
муниципального учреждения "Кубанское хозяйственное объединение"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2010 по делу N А32-13500/2010
по иску открытого акционерного общества "Кубаньэнергосбыт" в лице Тихорецкого филиала
к ответчику муниципальному учреждению "Кубанское хозяйственное объединение"
о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную сверх мощности
принятое в составе судьи Журавского О.А.,
установил:
открытое акционерное общество "Кубаньэнергосбыт" в лице Тихорецкого филиала (далее - ОАО "Кубаньэнергосбыт" Тихорецкий филиал, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному учреждению "Кубанское хозяйственное объединение" (далее - учреждение, ответчик) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную сверх установленной мощности в размере 159 684 руб. 26 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2010 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за электроэнергию, потребленную сверх установленной мощности в размере 159 684 руб. 26 коп., а также 5 790 руб. 53 коп. расходов по оплате государственной пошлины.
Судебный акт мотивирован тем, что истцом представлены доказательства наличия договорных отношений между ним и ответчиком, последний произвел потребление электроэнергии сверх установленной мощности.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, принятым в пределах предоставленных федеральным законом полномочий и действующим на момент заключения сторонами договора и рассмотрения спора в суде, не предусмотрено право энергоснабжающей организации взимать с абонента повышенную плату в указанном в договоре размере за электрическую энергию, потребленную сверх количества, определенного в договоре. Стороны не могут по взаимному согласию определить в договоре соответствующую плату. Пункт 6.4 договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 630448, предусматривающий плату в повышенном размере за потребление электрической энергии сверх лимитов, установленных в договоре, а не неустойку, не соответствует требованиям действующего законодательства и в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным. Просит снизить размер неустойки.
Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 630448 от 01.01.2007 г., в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю электрическую энергию в точках поставки, указанных в приложении N 1 на границе балансовой принадлежности, в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки, а потребитель обязался оплачивать электроэнергию на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, действует до 31.12.2007 г. и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (пункт 7.1 договора).
Разрешенная мощность по объектам потребителя отражена в Перечне точек поставки (Приложение N 1).
В результате проведенной проверки энергоснабжающей организацией выявлено превышение установленной договором мощности, надлежащим образом
составлены акты, приобщены в материалы дела, заявитель не оспаривает факт потребления электроэнергии сверх установленной мощности.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, подтверждающих потребление в спорный период электрической энергии в ином количестве.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Сложившиеся отношения между сторонами регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Условиями заключенного договора энергоснабжения контрагенты предусмотрели возможность осуществления контроля потребителя гарантирующим поставщиком, в том числе в части соблюдения режимов потребления электроэнергии.
Согласно п. 3.3.13 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и владельца сети к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии, заявленной (договорной) и разрешенной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований, а также в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
Помимо условий договора осуществление контроля со стороны гарантирующего поставщика за соблюдением потребителями условий договора регламентировано положениями п. 151, 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, которыми предусмотрено оформление результатов проверки соответствующим актом.
В соответствии с названными Правилами, энергоснабжающей организацией составлены следующие акты: N 000150 от 25.12.2009 г. (превышение мощности на 2,46 кВт), N 000227 от 25.12.2009 г. (превышение мощности на 6,61), N 000236 от 26.01.2010 г. (превышение мощности на 7,84), N 000235 от 26.01.2010 г. (превышение мощности на 13,38), N 000232 от 26.01.2010 г. (превышение мощности на 3,57), N 6712 от 25.02.2010 г. (превышение мощности на 2,74 кВт).
Данные акты надлежаще оформлены и подписаны со стороны потребителя, что опровергает довод ответчика о несогласии с данными показаний приборов учета объема потребления электроэнергии, акты ответчиком не оспорены в установленном порядке.
В связи с выявленными нарушениями энергоснабжающая организация произвела расчет безучетно потребленной электроэнергии.
Пунктами 1, 3 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Таким образом, потребителем нарушены нормы гражданского законодательства о соблюдении режима потребления энергии, обеспечении безопасности эксплуатации энергетических сетей.
В силу пункта 3.2.7 договора потребитель имеет право увеличивать мощность электроприемников выше разрешенной мощности в точке поставки, при условии получения у владельца сети и выполнения соответствующих технических условий.
Специфика возникших правоотношений между сторонами обусловлена предметом договора в совокупности с нормами законодательства, устанавливающими обязанности по обеспечению безопасности эксплуатации энергетических сетей по стороны потребителя.
Превышение мощности, оговоренной в технических условиях на присоединение, может привести к перегрузке электрической сети, сечение провода не рассчитано на повышенную нагрузку, прибор учета установлен на заявленную мощность и при перегрузке выйдет из строя, технические возможности трансформаторной подстанции не позволяют увеличить нагрузку, что приведет к аварии. Исходя из особенностей электросетевого хозяйства, составляющего единую энергетическую систему РФ, это повлияет на выход из строя электрооборудования энергоснабжающей организации и бесперебойность в энергоснабжении других потребителей. В связи с этим, абонент, при увеличении мощности, обязан выполнить условия на технологическое присоединение.
Самовольное увеличение абонентом присоединенной мощности является грубым нарушением технических требований предъявляемых к безопасности эксплуатации электрических сетей.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, принятым в пределах предоставленных федеральным законом полномочий и действующим на момент заключения сторонами договора и рассмотрения спора в суде, не предусмотрено право энергоснабжающей организации взимать с абонента повышенную плату в указанном в договоре размере за электрическую энергию, потребленную сверх количества, определенного в договоре.
Данные доводы подлежат отклонению.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Любая сделка должна соответствовать основным началам (принципам) гражданского законодательства. Предусмотренный статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы должен применяться с учетом принципа равенства (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и принципов разумности и добросовестности (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) участников регулируемых отношений.
В соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, действующим в момент его заключения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными Федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По смыслу статей 2 и 3 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
В силу статьи 5 названного Закона полномочиями по государственному регулированию тарифов наделено Правительство Российской Федерации, которое приняло Постановление от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 62 обозначенного Постановления на розничном рынке для определения размера платы за электрическую энергию, потребленную сверх количества, установленного договором, а также для определения стоимости отклонений участников сектора свободной торговли, не являющихся участниками регулируемого сектора, применяются тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, утверждаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом применяются повышающие (понижающие) коэффициенты, рассчитанные в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 не предусмотрено право энергоснабжающей организации самостоятельно устанавливать для покупателя повышенную плату за электрическую энергию, потребленную им свыше (ниже) количества, указанного договором.
В соответствии с п. 6.4 заключенного истцом и ответчиком договора энергоснабжения в случае самовольного присоединения мощности, сверх разрешенной техническими условиями (присоединения субабонентов и собственных электроприемников потребителя), потребитель уплачивает гарантирующему поставщику десятикратную стоимость каждого кВт по тарифной ставке за мощность (установленной действующим решением органа исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу) по соответствующему
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 n 15АП-11389/2010 по делу n А32-19226/2010 По требованию об отказе в принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также