Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу n А53-32659/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

общедомовыми приборами учета, определено из нормативов потребления установленных РСТ от 20.01.2011 № 1/6 (период действия с 01.03.2011 по 31.08.2012).

Суммы, выставленные ответчику за потребленную электроэнергию в рамках договора энергоснабжения на основании показаний общедомовых приборов учета, составили: за период июнь 2012 г. – 869 283, 80 руб.; за период июль 2012г. – 1 162 150, 772 руб.

Таким образом, по общедомовым приборам учета истцом первоначально было заявлено ко взысканию 2 031 434, 57 руб. за период июнь 2012  – июль 2012.

Суммы, выставленные ответчику за потребленную электроэнергию на нужды домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, определены исходя из нормативов потребления, установленных РСТ, и составили: за период июнь 2012г. - 856 201,87 руб.; за период июль 2012г. – 987 600,69 руб.

Всего по нормативу заявлено ко взысканию 1 843 802,56 руб.

Итого, общая сумма выставленной к оплате электроэнергии составила 3 866 237,13 руб. за период с июня 2012 г. по июль 2012 г.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истцом были уточнены исковые требования с учетом Постановления РСТ РО «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» от 20.01.2011 г. № 1/6, исходя из следующей методики расчета: расчет по нормативу в целом по многоквартирному дому минус оплата, произведенная по индивидуальным приборам учета.

Истцом были учтены произведенные ответчиком оплаты, в результате чего уменьшены исковые требования в части задолженности до 1 831 237,13 руб.

Данная сумма представляет собой остаток задолженности ответчика перед истцом.

ООО «ЖКХ «Ленинский-2» не согласилось с предъявленным иском, полагая, что применяемая гарантирующим поставщиком методика противоречит действующему законодательству, поскольку влечет изменение соответствующего норматива потребления, установленного в виде единой величины, то есть без выделения в его составе отдельной строкой норматива потребления электрической энергии внутри жилого помещения, нормативных технологических потерь, а также нормативов потребления электрической энергии на общедомовые нужды.

По мнению ООО «ЖКХ «Ленинский-2», при таком расчете ЗАО «Донэнергосбыт» получает двойную оплату за места общего пользования в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета: в составе норматива (в котором учтен расход электроэнергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома) и отдельно – в качестве оплаты за места общего пользования.

Ссылаясь на то, что в результате применения гарантирующим поставщиком неверного способа определения объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, образовалось неосновательное обогащение в размере 239 899 руб. 99 в виде оплаты, произведенной ООО «ЖКХ «Ленинский-2» по местам общего пользования, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку в силу статьи 3, пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор купли-продажи электроэнергии, заключаемый гарантирующим поставщиком с лицом, действующим от имени и в интересах потребителей электроэнергии, является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

К таким правилам относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530), Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).

В силу пункта 8 Правил № 307 условия договора, заключенного с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам.

Согласно пункту 147 Правил № 530 в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Аналогичный порядок определения объема потребления электрической энергии гражданами установлен в подпункте 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307.

Пунктом 19 Правил № 307 установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется, в том числе: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Донэнергосбыт» заявлено требование о взыскании стоимости отпущенной электроэнергии на электроснабжение мест общего пользования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «ЖКХ «Ленинский-2». При этом количество электроэнергии, потребленной жилыми домами, оборудованными общедомовыми приборами учета, определено ЗАО «Донэнергосбыт» на основании показаний указанных приборов учета, а количество электроэнергии, потребленной на нужды домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, но имеющих индивидуальные приборы учета, определено с учетом нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утвержденных Постановлением РСТ РО от 20.01.2011г. № 1/6, в виде разницы между расчетом по нормативу в целом по многоквартирному дому и оплатой, произведенной на основании показаний индивидуальных внутриквартирных приборов учета.

При разрешении первоначального иска суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет задолженности, признал его верным, при этом суд исходил из того, что истцом были учтены произведенные ответчиком оплаты, в результате чего уменьшены исковые требования в части задолженности до 1 831 237,13 руб.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела истцом был признан факт наличия технической ошибки в ранее представленном в суд первой инстанции расчете задолженности. В соответствии с представленным истцом в апелляционный суд уточненным расчетом задолженности стоимость неоплаченной ответчиком энергии за июнь 2012 г. составила 836 465 руб. 23 коп., стоимость неоплаченной энергии за июль 2012 г. составила 694 917 руб. 45 коп. Общая сумма задолженности составила 1 531 382 руб. 68 коп. Ответчик с представленным истцом в суд апелляционной инстанции расчетом ознакомлен, однако каких-либо возражений по существу расчета суду не представил.

Поскольку истцом был признан факт наличия в ранее представленном им в суд первой инстанции расчете ошибки, которая привела к необоснованному увеличения задолженности ответчика перед истцом, то решение суда первой инстанции подлежит изменению с уменьшением подлежащей взысканию с ответчика сумму задолженности до 1 531 382 руб. 68 коп.

Возражая против удовлетворения первоначального иска, ООО «ЖКХ «Ленинский-2» сослалось на неправомерность применения ЗАО «Донэнергосбыт» методики расчета стоимости электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в виде арифметической разницы между расчетом по нормативу в целом по многоквартирному дому и оплатой, произведенной на основании показаний индивидуальных внутриквартирных приборов учета, поскольку при таком расчете происходит выделение в составе утвержденной уполномоченным органом единой величины норматива отдельной строкой внутриквартирного потребления, нормативных потерь и общедомовых нужд, что не допускается в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.10.2011 № 5514/11.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что из материалов дела не следует, что истцом при расчете потребленной электрической энергии в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, производило изначально расчет не по показаниям индивидуальных приборов учета, а с использованием норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению, а затем дополнительно рассчитывало плату за электрическую энергию, израсходованную в местах общего пользования. Согласно примененной истцом методике объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, составляет разницу между объемом электроэнергии, определенной по нормативу потребления коммунальной услуги электроснабжения в целом по многоквартирному дому и объемом электроэнергии, определенным на основании показаний индивидуальных внутриквартирных приборов учета. Таким образом, выделение в составе утвержденной уполномоченным органом единой величины норматива потребления коммунальной услуги по энергоснабжению отдельной строкой внутриквартирного потребления, нормативных потерь и общедомовых нужд в рассматриваемом случае гарантирующим поставщиком не производилось.

Правовая позиция о правомерности определения задолженности в виде разницы между объемами потребления электрической энергии по нормативам и электроэнергии, рассчитанной по индивидуальным счетчикам жильцов, подтверждена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.09.2013 г. по делу №А53-3001/2010.

При таких обстоятельствах, ООО «ЖКХ «Ленинский-2» не доказало несоответствие примененной истцом методики определения объема электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, требованиям действующего законодательства.

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания полагать, что в расчете истца за период с 01.06.2012 г. по 31.07.2012 г. стоимость электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, учтена дважды, а потому суд обоснованно отказал в удовлетворении встречного иска о взыскании неосновательного обогащения в размере 239 899 руб. 99 коп.

Довод заявителя жалобы об отсутствии у него обязанности по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Управление одним домом может осуществляться только одним из способов и только одной управляющей организацией (пункты 2 и 9 статьи 161, пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридические лица, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, являются исполнителями коммунальных услуг. Исполнителем может быть управляющая организация (пункт 3 Правил № 307).

В пункте 89 Правил № 530 закреплено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с этими правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.

Таким образом, обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг населению, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды предусмотрена подпунктом "в" пункта 49 Правил № 307 и пунктом 89 Правил № 530. Управляющая компания обязана предоставлять собственникам помещений весь комплекс коммунальных услуг. ООО «ЖКХ «Ленинский-2» не оспаривает вывод суда о том, что именно оно является компанией, управляющей спорными многоквартирными жилыми домами.

Как следует из материалов дела, предметом заключенного сторонами договора № 12173 от 07.04.2010 является приобретение электрической энергии: 1) для физических лиц (собственников или законных