Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу n А32-28935/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-28935/2012

10 сентября 2013 года                                                                       15АП-11421/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.

судей О.А. Сулименко,Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Яицкой

при участии:

от ООО «Граффити»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Южного акцизного таможенного поста: представитель не явился, извещен надлежащим образом; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 26.04.2013 по делу N А32-28935/2012, принятое судьей Хахалевой Н.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Граффити»

к Южному акцизному таможенному посту

о признании незаконными действий, об обязании

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Граффити» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Южного Акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/260412/0000935, 10009242/270412/0000936, 10009242/270412/0000937, 10009242/260412/0000938, 10009242/260412/0000939, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1 -й метод определения таможенной стоимости, о признании незаконным решения Южного Акцизного таможенного поста о корректировке таможенной стоимости от 12.04.2012 г. по ДТ № 10009242/110412/0000816, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1 -й метод определения таможенной стоимости, о признании незаконным решения Южного Акцизного таможенного поста о корректировке таможенной стоимости от 11.04.2012 г. по ДТ № 10009242/100412/0000819, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1 -й метод определения таможенной стоимости, о признании недействительным решения Южного Акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 21.06.2012 г. № 10009240/210612 ЗДз-0058 на сумму 650 784,67 руб., о признании недействительным требования Южного Акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей от 21.06.2012 г. № 10009240/26 на сумму пени 9 664,15 руб.

    Решением суда от 26.04.2013 г. заявленные требования удовлетворены.  Суд пришел к выводу о том, что корректировка таможенной стоимости товаров и начисление дополнительных таможенных платежей, произведены необоснованно, поскольку в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, заинтересованное лицо не представило. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции Южный Акцизный таможенный пост обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, указывая на его незаконность, необоснованность, а также вынесение с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с нарушением норм материального права. Заинтересованное лицо полагает, что у таможенного органа имелись законные основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара и начислению дополнительных таможенных платежей.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Южный Акцизный таможенный пост, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

       В соответствии с контрактом купли-продажи от 05 мая 2008 г. №2008/05/05/01, дополнительными соглашениями и спецификациями к данному контракту (№2012XG04 от 22.02.12 на сумму 770 400 руб; №2012XG03 от 22.02.12 на сумму 770 400 руб; №2012A02 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A03 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A05 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A06 от 20.03.12 на сумму 841 800 руб; №2012A04 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб.), заключенными между ООО «Граффити» (ст. Кагальницкая, Россия) и компанией «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия), в апреле 2012 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз новых мотоциклов, ATV мотовездеходов китайского производства, в количестве 744 штук.

      Доставка товаров осуществлялись из Китая на условиях поставки FOB Нингбо и FOB Чонгквинг (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении на Южном Акцизном таможенном посту по декларациям на товары (далее ДТ):

-№10009242/110412/0000816 - мотоциклы «Омакс» модель XGJ125-26 в количестве 90 штук общим весом 11340 кг., стоимостью 28845.5 долл. США, условия поставки FOB Чонгквинг;

-№10009242/100412/0000819 - мотоциклы «Омакс» модель XGJ125-26 в количестве 90 штук общим весом 11340 кг., стоимостью 28799.98 долл. США, условия поставки FOB Чонгквинг;

-№10009242/260412/0000935 -   ATV мотовездеход «Омакс» модель SP-302 в

количестве 118 штук общим весом 10030 кг., стоимостью 38795,57 долл. США, условия поставки FOB Нингбо;

-№10009242/270412/0000936 -   ATV мотовездеход «Омакс» модель SP-302 в

количестве 118 штук общим весом 10030 кг., стоимостью 38818,88 долл. США, условия поставки FOB Нингбо;

-№10009242/270412/0000937 -   ATV мотовездеход «Омакс» модель SP-206 в

количестве 118 штук общим весом 9794 кг., стоимостью 38818,88 долл. США, условия поставки FOB Нингбо;

-№10009242/260412/0000938 -   ATV мотовездеход «Омакс» модель SP-303 в

количестве 92 штук общим весом 7728 кг., стоимостью 31984,10 долл. США, условия поставки FOB Нингбо;

-№10009242/260412/0000939 -   ATV мотовездеход «Омакс» модель SP-206 в

количестве 118 штук общим весом 9794 кг., стоимостью 38795,57 долл. США, условия поставки FOB Нингбо.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10009242/110412/0000816, 10009242/100412/0000819,10009242/260412/0000935,10009242/270412/0000936,

10009242/270412/0000937, 10009242/260412/0000938, 10009242/260412/0000939 товаров была заявлена ООО «Граффити» 1 Методом таможенной оценки в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

        В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ТД, ООО «Граффити», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи продажи  от  05   мая  2008   г.   №2008/05/05/01   (с  дополнительными  соглашениями), спецификации к контракту №2012XG04 от 22.02.12 на сумму 770 400 руб; №2012XG03 от 22.02.12 на сумму 770 400 руб; №2012A02 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A03 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A05 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб; №2012A06 от 20.03.12 на сумму 841 800 руб.; №2012A04 от 20.03.12 на сумму 1 041 350 руб.; коммерческие инвойсы; коносаменты; упаковочные листы; паспорт сделки № 08060021/1481/1898/2/0; контракт морской перевозки №24 от 10.01.2012г.; контракт морской перевозки №13 от 12.05.2011г.; контракт морской перевозки №23 от 27.12.2011г.; контракт морской перевозки №25 от 10.01.2012г.; счета за перевозку; документы по оплате морской перевозки; экспортные декларации страны отправления (Китай); прайс-листы.

В ходе таможенного оформления Южный акцизный таможенный пост не согласился с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/110412/0000816, 10009242/100412/0000819,10009242/260412/0000935,10009242/270412/0000936,

10009242/270412/0000937,10009242/260412/0000938, 10009242/260412/0000939, и в процессе таможенного оформления были приняты решения о проведении дополнительной проверки в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных в указанных декларациях.

           В     адрес    ООО    «Граффити»    по    ДТ    №№10009242/110412/0000816,

10009242/100412/0000819, 10009242/260412/0000935, 10009242/270412/0000936, 10009242/270412/0000937, 10009242/260412/0000938, 10009242/260412/0000939  Южным Акцизным таможенным постом были направлены Решения о проведении дополнительной проверки, Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: «дополнительные документы и пояснения по указанным вопросам и замечаниям относительно данной поставки; Оригиналы экспортных деклараций с заверенным переводом; Инвойсы, выставленные компанией производителем при отправке рассматриваемой товарной партии в адрес фирмы продавца; оригиналы прайс-листов компании производителя; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; документы по взаимодействию производителя и продавца; другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости; бухгалтерские документы постановки на балансовый учет организации ранее ввезенных товаров, документы касающиеся взаимоотношений, уровня комиссионного вознаграждения между продавцом и покупателем; документы относительно реализации ввозимого оборудования на внутреннем рынке; калькуляцию стоимости данной товарной поставки от продавца с указанием всех компонентов (стоимость покупки от производителя, стоимость доставки до покупателя, стоимость страхования и пр.); документы с техническими характеристиками и параметрами производителя».

       После внесения ООО «Граффити» обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 650 784,67 рублей товары, оформленные по ДТ №№ 10009242/260412/0000935,10009242/270412/0000936,10009242/270412/0000937,10009242/260412/0000938, 10009242/260412/0000939, были выпущены Южным Акцизным таможенным постом в свободное обращение.

По ДТ №№ 10009242/110412/0000816, 10009242/100412/0000819 корректировка таможенной стоимости была осуществлена в процессе таможенного оформления ООО «Граффити» в соответствии с Решениями о корректировке таможенной стоимости от 12.04.2012 г и 11.04.2012 г. на основании расчетов таможенного поста в соответствии с требованиями п.2 ст. 68 Таможенного кодекса таможенного союза.

В соответствии с п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в случае принятия таможенным органом в процессе таможенного оформления решения о корректировке таможенной стоимости, у декларанта возникает обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, о именно «... При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 Таможенного Кодекса ТС.

Если декларантом (таможенным представителем) до истечения срока выпуска товаров не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров и не уплачены таможенные пошлины, налоги, в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (части 2 статьи 68 Таможенного Кодекса ТС)».

По запросу таможенного органа ООО «Граффити» были представлены Южному Акцизному таможенному посту необходимые пояснения и документы: прайс-лист, экспортные декларации, платежные поручения на оплату товара, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы (приходные ордера, оборотно-сальдовая ведомость), документы по реализации (договор поставки, счет-фактура, товарная накладная), пояснения по заданным вопросам.

Южным Акцизным таможенным постом, после рассмотрения дополнительно представленных Заявителем документов, в отношении товаров, выпущенных под обеспечение уплаты таможенных платежей по ДТ №№ 10009242/260412/0000935, 10009242/270412/0000936,       10009242/270412/0000937,10009242/260412/0000938,

10009242/260412/0000939, были приняты решения от 28.05.2012 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным декларациям, т.к. по запросу таможенного органа документы представлены не в полном объеме, а предоставленные в недостаточной степени подтверждают заявленную таможенную стоимость.

      О принятых решениях таможней было сообщено Заявителю.

      В связи с отказом Заявителя откорректировать таможенную стоимость, Южным Акцизным таможенным постом самостоятельно была