Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 по делу n А32-11189/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

руб., что подтверждается КТС-1 от 31.01.2013 г.

На основании контракта №156-59 от 05.07.2012 г., заключенного с фирмой VERSA PARTNERS GROUP, S.L. (Испания), общество осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации глазурованной керамической плитки. Согласно условиям контракта поставка производилась на условиях EXW Авейро (ИНКОТЕРМС-2010).

Таможенное оформление товара производилось на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни. На товары, поступившие в адрес общества от его иностранного контрагента, обществом была подана ДТ №10309200/121112/0016619 и было произведено таможенное оформление товара: глазурованная керамическая плитка из обычной керамики, толщиной 9 мм, изготовитель LOVE CERAMICS TILES, товарный знак – LOVE CERAMICS.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 494549,88 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 178554,3 руб. (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-59 от 05.07.2012 г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием второго метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 653708,19 руб., обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 89760,78 руб., что подтверждается КТС-1 от 19.02.2013 г.

На основании контракта №156-18 от 25.10.2010 г., заключенного с фирмой THORKUME TRADING LIMITED (Кипр), общество осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации образцов неглазурованной керамической плитки. Согласно условиям контракта поставка производилась на условиях EXW La Spezia (ИНКОТЕРМС-2000).

Таможенное оформление товара производилось на Прикубанском таможенном посту таможни. На товары, поступившие в адрес общества от его иностранного контрагента, обществом была подана ДТ №10309200/031012/0014682 и было произведено таможенное оформление товара:

ITALGRANITIGROUP, 8 карт. коробок, всего 25 штук, размеры 450х900х10 мм – 10.13 м2; 3 картонных коробки, всего 6 шт, размеры 600х1200х10 мм – 4.32 м2;

Товар 2 – деревянные стенды для керамической плитки, код ОКП 56 2700, изготовитель ITALGRANITI GROUP S.P.A., товарный знак – ITALGRANITIGROUP, 1 – деревянная подставка для плитки – размеры 800х600 мм – 1 шт., размеры 720х600 мм – 1 шт.; 2 деревянный стенд для плитки – размеры 1100х610 мм – 4 шт., размеры 1500х500 мм – 1 шт., размеры 1620х570 мм – 1 шт., размеры 960х610 мм – 4 шт., размеры 1100х610 мм – 12 шт., размеры 1280х500 мм – 2 шт., размеры 1850х800 мм – 1 шт., размеры 840х500 мм – 4 шт., размеры 876х550 мм – 4 шт., размеры 870х560 мм – 3 шт., 1150х560 мм – 2 шт., 1400х610 мм – 1 шт.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 20018,45 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 2838,56 руб. (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-18 от 25.10.2010 г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 203074,3 руб., обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 44441,76 руб., что подтверждается КТС-1, КТС-2 от 15.01.2013 г.

На основании контракта №156-65 от 17.09.2012 г., заключенного с фирмой THORKUME TRADING LIMITED (Кипр), общество осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации изделий из полированного мрамора. Согласно условиям контракта поставка производилась на условиях EXW Стамбул/ EXW Гемлик (ИНКОТЕРМС-2010).

Таможенное оформление товара производилось на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни.

На товары, поступившие в адрес общества от его иностранного контрагента, обществом были поданы ДТ № 10309200/101012/0015056, №10309200/061112/0016326.

По декларации на товары №10309200/101012/0015056 произведено таможенное оформление товара - изделия из полированного мрамора, изготовитель YSD ISTANBUL TASARIM TIC. LTD. STI., товарный знак – отсутствует.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 1097291,02 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 393732,89 руб. (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-65 от 17.09.2012 г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 1304026,88 руб., обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 73804,7 руб., что подтверждается КТС-1 от 15.01.2013 г.

По декларации на товары №10309200/061112/0016326 произведено таможенное оформление товара - изделия из полированного мрамора, изготовитель TURGUT OZEN MERMER SAN. VE TIC. A.S., товарный знак – отсутствует.

Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 937905,18 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 336832,15 руб. (графа 47 ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт №156-65 от 17.09.2012 г., спецификация, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило дополнительные документы частично.

В ходе проведения контроля у таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 1061034,27 руб., обществу дополнительно начислены таможенные платежи в размере 43957,08 руб., что подтверждается КТС-1 от 08.02.2013 г.

Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела корректировку ввезённого обществом товара ввиду следующего.

В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства -членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.10. Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.08 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно