Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу n А32-4060/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-4060/2013

16 октября 2013 года                                                                         15АП-12087/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.П. Струкачевой

при участии:

от ООО «Кубань-Алко»: представитель не явился, извещен надлежащим образом 

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.05.2013 по делу N А32-4060/2013, принятое судьей Суминой О.С.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко»

к Новороссийской таможне

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

              Общество с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко» (далее - общество, ООО «Кубань-Алко») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее — таможенный орган, таможня) процентов 3 578 руб. и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

           Решением суда от 24.05.2013 г. заявленные требования частично удовлетворены, с Новороссийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко" взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 578 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб; в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя взыскано 5 000 руб. Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.    При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя суд пришел к выводу о частичном возмещении судебных расходов, поскольку заявленная обществом сумма судебных расходов, является чрезмерной, поскольку рассматриваемое дело не представляло особой сложности и не требовало большого количества времени, которое мог бы затратить на подготовку квалифицированный специалист.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Общество же  в своем отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

             Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,        Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.11.2002 года, ОГРН 1022301172728, ИНН 2312018180, местонахождение: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95.

            На основании внешнеторгового контракта № 14-12-2009 от 14.12.2009г., заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко», на территорию Российской Федерации ввезен товар — консервированные пастеризованные ананасы (кусочки). Ввезенный товар оформлен по ДТ № 10317100/031210/0012186. ООО «Кубань-Алко» определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

            Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО «Кубань-Алко» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

              Замечания к документам, представленными ООО «Кубань-Алко» вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.

            Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Кубань-Алко» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, № 10317100/031210/0012186 ) 48 041 руб. 88 коп.

          В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Кубань-Алко» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежные поручения № 1383 от 26.11.10г., № 1357 от 23.11.10г., № 1355 от 23.11.10г.).

       Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни ООО «Кубань-Алко» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД № 10317100/031210/0012186 об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД № 10317100/031210/0012186.

              Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2011г. по делу №А32-2716/2011 требования ООО «Кубань-Алко» удовлетворены.

Платежными поручениями от 24.02.2012г. на расчетный счет ООО «Кубань-Алко» поступили денежные средства в размере 48 041 рублей 88 копеек.

             Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 3 578 руб. за период с 22.02.2011 года по 23.02.2012 года в судебном порядке.

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 3 578 руб. Также суд первой инстанции верно применил действующие расценки на оказание юридических услуг представителя в Краснодарском крае, руководствуясь принципом разумности, а также учитывая характер спора и степень сложности дела.

         Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

          Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

          Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

   На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

             В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

              В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

            Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

            Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

             Законность требований Общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2011г.

              В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

             Общество  письмом  от 15.12.2010г. № ЗоВДС-12186 обращалось  с заявлением в таможенный  орган  о  возврате  денежных  средств.

             Таможенный  орган  письмом  № 13-13/2486 от 01.02.2011г.  отказал в удовлетворении  заявления, указал, что  отсутствует   информация  о наличии  переплаты.      

             В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку возврата ООО «Кубань-Алко» таможенных платежей в размере 48 041 рублей 88 копеек, в период с 22.02.2011. по 23.02.2012г. включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012г. №01-11/15247 «О порядке начисления процентов»):

1) период просрочки: с 22.02.11г. по 27.02.11г. количество дней: 6

процентная ставка ЦБ РФ — 7,75% (Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 N 2450-У) 48 041 руб. 88 коп. х 7,75% х 6 /36500 = 61 руб. 20 коп.

2) период просрочки: с 28.02.11г. по 02.05.12г. количество дней: 64

процентная ставка ЦБ РФ — 8% (Указание ЦБ РФ от 25.02.2011 N 2583-У)  48 041 руб. 88 коп. х 8% х 64 /36500 = 637 руб. 90 коп.

3) период просрочки: с 03.05.11г. по 25.12.11г. количество дней: 237

процентная ставка ЦБ РФ — 8,25% (Указание ЦБ РФ от 29.04.2011 N 2618-У) 48 041 руб. 88 коп. х 8,25% х 237 /36500 = 2 573 руб. 53 коп.

4) период просрочки: с 26.12.11г. по 23.02.12г. количество дней: 29

процентная ставка ЦБ РФ — 8% (Указание ЦБ РФ от 23.12.2011 N 2758-У) 48 041 руб. 88 коп. х 8,% х 29/36500 = 305 руб. 36 коп.

Общая  сумма  процентов, подлежащая  взысканию  с  таможни,  составляет 3 578 рублей.

             Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически       произведен верно, ответчиком не оспорен.

            На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования       общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 578 руб. являются