Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу n А53-5111/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-5111/2013

18 октября 2013 года                                                                         15АП-15257/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Федорина Г.В. по доверенности №52 от 17.05.2013 г., паспорт;

от ответчика: извещено, не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УКЖКХ-4" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2013 по делу № А53-5111/2013 по иску ООО "Управляющая Компания" к ответчику - ООО "УКЖКХ-4" об обязании предоставить документацию принятое в составе судьи Бирюковой В.С.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" обратилось в арбитражный суд с требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "УКЖКХ-4" об обязании предоставить техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 2-ая Краснодарская, 76.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что вынесенный в рамках настоящего дела судебный акт может повлиять на права или обязанности ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону по отношению к одной из сторон.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2013 общество с ограниченной ответственностью "УКЖКХ-4" обязано подготовить и передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 2-ая Краснодарская, 76:

1. технический паспорт на жилой дом N 76 по ул. 2-ая Краснодарская г. Ростова-на-Дону;

2. схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

3. паспорта на инженерное оборудование Дома: электротехническое, механическое, санитарно-техническое;

4. акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетейзлектроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

5. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающейорганизации;

6. акты приемки объектов завершенного строительства;

7. разрешение на ввод Дома в эксплуатацию;

8. исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;

9. градостроительный план земельного участка;

10. кадастровый паспорт земельного участка;

11. копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, связанные сэксплуатацией Дома в период работы ООО "УКЖКХ-4";

12. копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;

13. акт технического состояния жилого дома;

14. поквартирные карточки; личные карточки; архив поквартирных карточек;

15. паспорт приемки жилого дома, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях;

16. технический отчет по обследованию, измерениям и испытаниям электрических сетей, электрических приемников и электроустановок, акт гидравлических испытаний системы отопления.

В остальной части иска отказано. С общества с ограниченной ответственностью "УКЖКХ-4" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания" взыскано 4 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.  В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом незаконно занята позиция истца, заявленные требования удовлетворены незаконно.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме № 76 по ул. 2-ая Краснодарская г. Ростова-на-Дону с 14 по 20 ноября 2012 года проведено общее собрание в форме заочного голосования, на котором единогласно приняты решения о расторжении договора управления с ранее управлявшей компанией ООО "УКЖКХ-4"; выборе новой управляющей организации - ООО "Управляющая Компания", и заключении договора управления многоквартирным домом с новой управляющей организацией.

В соответствии пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, проведенное с 14 по 20 ноября 2012 г., на основании указанной статьи является правомочным, поскольку в нем приняли участие собственники, обладающие 57,18% от общей площади многоквартирного дома.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в доме относятся, в том числе, и выбор управляющей организации (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из представленных в материалы дела бюллетеней голосования, а также протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, деятельность ответчика по управлению многоквартирным домом признана неудовлетворительной единогласно.

Уведомление от инициативной группы указанного многоквартирного дома получено ООО "УКЖКХ-4" 23.11.2012 и зарегистрировано за вх. N 148//4, а уведомление управляющей организации ООО "Управляющая Компания" получено ответчиком 29.11.2012 и зарегистрировано за вх. N 158/4.

В срок, указанный в уведомлении от 23.11.2012, 28.11.2012 и до настоящего времени документы ООО "УКЖКХ-4" в избранную управляющую организацию ООО "Управляющая Компания" не переданы, что послужило основанием для предъявления в суд рассматриваемого иска.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Устанавливая в пункте 10 статьи 162 ЖК РФ обязанность управляющей организации передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации, законодатель указывает на то, что такая передача должна состояться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом, то есть фактически осуществление передачи документации происходит еще в период действия прежнего договора, когда договор с вновь выбранной управляющей организацией еще не заключен.

Следовательно, для передачи документации достаточно, чтобы организация прошла стадию избрания в качестве управляющей; иных же требований к возможности такой передачи закон не предъявляет.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).

Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы (акты) о приемке результатов работ;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию