Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 по делу n А32-40070/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям, присоединенным к его сетям.

В силу пункта 120 Основных положений потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с разделом VII Основных положений.

В соответствии с пунктом 108(1) раздела VII Основных положений в 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:

- одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;

- одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;

- двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.

Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В отношении ответчика применяется вариант одноставочного предельного уровня нерегулируемых цен, дифференцированных по ЧЧИМ. Предложений о применении иного варианта предельного уровня нерегулируемых цен от ответчика в адрес истца не поступало. Диапазон ЧЧИМ согласован сторонами в приложении № 2 к договору, составляет диапазон менее 5000 ЧЧИМ, ответчиком не оспаривается.

В обоснование жалобы заявитель указал на неправомерное применение тарифов для расчетов за электроэнергию, приобретаемую для компенсации потерь как на собственные нужды.

Данные доводы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Потери электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика, делятся на несколько категорий, таких как нормативные потери, фактические потери, сверхнормативные потери.

Нормативные потери электрической энергии (мощности) - потери, устанавливаемые в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ ежегодно.

Фактические потери электроэнергии (мощности) - разница между количеством электрической энергии, поступающей в сети сетевой организации от поставщиков и из сетей смежных сетевых организаций, и электрической энергии, переданной в сети смежных сетевых организаций и конечным потребителям электрической энергии (мощности) (пункт 50 Правил № 861).

Сверхнормативные потери электроэнергии (мощности) - разница между фактическими и нормативными потерями электроэнергии (мощности), по сути, собственное потребление сетевой организации.

С учетом того, что ответчик не был включен в Сводный прогнозный баланс ФСТ России как сетевая организация, то есть для него не были утверждены величины нормативных потерь, что подтверждается письмом ФСТ России от 11.03.2013 № СН-2232/13, весь объем электрической энергии, принятой в сети ответчика и не переданной в сети смежных сетевых организаций и конечным потребителям электрической энергии, является фактическими потерями.

Согласно пункту 106 Основных положений, пункту 50 Правил оптового рынка электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 № 643, на розничных рынках, гарантирующие поставщики с 01.01.2011г. осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) Основных положений.

Следовательно, с 01.01.2011 объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, поставляется гарантирующим поставщиком также по нерегулируемым ценам.

Пунктом 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (ред. от 24.06.2011), были предусмотрены составляющие стоимости нормативных потерь электрической энергии, как тарифа на покупку потерь, которая включает в себя:

1)        средневзвешенную нерегулируемую цену электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 Основных положений;

2)             сбытовую надбавку гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111 (3) Основных положений;

3)             плату за комплексные услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики в установленном порядке обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Пунктом 3 ст. 32 35-ФЗ предусмотрено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленных правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

С учетом изложенного в соответствии с условиями договора за период с 01.01.2012г. по 29.02.2012г. ответчиком получено от ОАО «Кубаньэнергосбыт» 43387 кВт/ч электроэнергии на сумму 134 126 руб. 11 коп. Задолженность по оплате составила 51684 руб. 21 коп.

Судом установлено, что объем электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях, подтвержден актами первичного учета принятой и переданной электроэнергии по сетям исполнителя за спорный период. Учитывая, что названные акты подписаны ответчиком без разногласий и замечаний, в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны, в условиях отсутствия опровергающих данных, подтверждающих иные объемы приобретенной электроэнергии, они являются надлежащими доказательства объеме переданной электроэнергии.

В силу приведенных положений ответчик обязан возместить истцу стоимость электрической энергии, поставленной для компенсации потерь в его электрических сетях, исходя из количества и тарифов примененных истцом.

Приведенные ответчиком в обоснование апелляционной жалобы доводы не учитывают, что в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам РФ данные о нормативных потерях не включены.

В соответствии с письмом ФСТ от 11.03.2013г. № СН-2232/13, поскольку ответчик не был включен как сетевая организация в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам РФ, при оплате потребленной энергии необходимо руководствоваться положениями п. 108 (1) Основных положений функционирования розничных рынков.

При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными.

Госпошлина по иску и апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Поскольку при подаче иска истцом уплачена госпошлина в большем размере, чем это предусмотрено нормами Налогового кодекса Российской Федерации, то истцу из федерального бюджета подлежит возврату 5371 руб. 26 коп. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 1794 от 18.12.2012, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2013 по делу № А32-40070/2012 отменить.

Взыскать с Межрайонной Электросетевой Компании общество с ограниченной ответственностью (МРЭСК ООО) (ИНН 2349025515, ОГРН 1052327424621) в пользу открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) задолженность в размере 51684 руб. 21 коп., а также 2067 руб. 37 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания» (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 5371 руб. 26 коп. по платежному поручению № 1794 от 18.12.2012.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                   М.Г. Величко

Судьи                                                                                                                    Ю.И. Баранова

В.В. Ванин