Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2013 по делу n А32-2243/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-2243/2013

09 декабря 2013 года                                                                         15АП-17751/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.Р. Люлькиной

в отсутствие лиц участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.2013 по делу № А32-2243/2013 об оспаривании решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по заявлению ООО "Атлас-НТС"

(г. Краснодар, ОГРН/ИНН 1022301810948/2311053288) к заинтересованному лицу Краснодарской таможне принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Атлас-НТС» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/140812/0012000 от 07.11.2012, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/140812/0012000 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 23 752, 40 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/220812/0012483 от 08.11.2012 года, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/220812/0012483 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 3 596, 69 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/300812/0012899 от 09.11.2012, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/300812/0012899 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 28 547, 01 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/260912/0014305 от 08.11.2012 года, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/260912/0014305 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 28 212, 66 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/260912/0014282 от 08.11.2012 года, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/260912/0014282 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 15 819, 96 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/260912/0014287 от 09.11.2012, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/260912/0014287 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 19 076, 79 рублей; о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309200/270912/0014333 от 08.11.2012, об обязании возвратить неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10309200/270912/0014333 и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи в сумме 26 361, 85 рублей (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.2013 по делу № А32-2243/2013 признано недействительным решение Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных ООО «Атлас-НТС» по ДТ № 10309200/140812/0012000, № 10309200/220812/0012483, № 10309200/300812/0012899, № 10309200/260912/0014305, № 10309200/260912/0014282, № 10309200/260912/0014287, № 10309200/270912/0014333, как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза. Краснодарская таможня обязана восстановить нарушенные права ООО «Атлас-НТС», применив первый метод определения таможенной стоимости товаров «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Краснодарской таможне возвратить ООО «Атлас-НТС» неправомерно начисленные и излишне уплаченные дополнительные таможенные платежи по ДТ № 10309200/140812/0012000, № 10309200/220812/0012483, № 10309200/300812/0012899, № 10309200/260912/0014305, № 10309200/260912/0014282, № 10309200/260912/0014287, № 10309200/270912/0014333 в общей сумме 145 367, 09 рублей. Взыскана с Краснодарской таможни в пользу ООО «Атлас-НТС» стоимость услуг представителя в сумме 20 000, 00 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований на оплату услуг представителя отказано.

Не согласившись с решением суда от 03.09.2013 по делу № А32-2243/2013 Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ООО "Атлас-НТС" представлен прайс-лист, однако идентифицировать представленный по запросу таможенного органа прайс-лист с данной поставкой и инвойсом не представляется возможным, т.к. цены, указанные в инвойсе, в несколько раз отличаются от цен в представленном прайс-листе, а так же в прайс-листе не указаны условия поставки, скидки за объём партии и условия оплаты. В представленной таможенной декларации страны вывоза товара отсутствуют отметки государственного органа страны отправления товара. В представленных по запросу таможенного органу бухгалтерских документах - "теоретических расчётах цены реализации товара" отсутствует валюта реализации товара, а так же информация об оприходовании товара, таким образом, его невозможно идентифицировать с данной поставкой и представленный расчёт не может служить подтверждением заявленной таможенной стоимости товара.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.2013 по делу № А32-2243/2013 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество является участником внешнеторговой деятельности.

ООО «Атлас-НТС» на территорию Российской Федерации на основании контракта «Rondine S.p.A.», (ИТАЛИЯ) № ARON20090910 от 10.09.2009 года в контейнерах из Италии ввезен товар:

- плитка керамическая глазурованная, толщиной 9 мм., из грубой керамики, плитка из грубой керамики S53692/B, размеры: 15 х 45 х 0,9- 1072,5 м2, изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine,марка ECOW BROWN, согласно инвойса № 13689 от 16.07.2012 года на сумму 8 580, 00 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/140812/0012000 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, толщиной 9,00 мм., из грубой керамики, плитка из грубой керамики J84310/, размеры: 15 х 61 х 0,9- 277, 2 м2, изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine,марка TBLA CAPPUCCINO, согласно инвойса № 14057 от 18.07.2012 года на сумму 2 467, 08 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/220812/0012483 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, толщиной 9,00 мм., из грубой керамики, изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine, согласно инвойса № 15552 от 07.08.2012 года на сумму 9 227, 52 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/300812/0012899 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, каменная керамика, площадь плитки более 90 см2, толщиной 9,00 мм., изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine, согласно инвойса № 16137 от 27.08.2012 года на сумму 11 790, 72 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/260912/0014305 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, каменная керамика, площадь плитки более 90 см2, толщиной 9 мм., плитка керамическая глазурованная, из каменной керамики S53689/В, размеры: 15 х 45 х 0,9- 858 м2, изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine, марка ECOW GOLD, согласно инвойса № 16283 от 30.08.2012 года на сумму 6 864, 00 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/260912/0014282 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, каменная керамика, площадь плитки более 90 см2, толщиной 9,00 мм., изготовитель: «Rondine S.p.A.», согласно инвойсов № 16289 от 30.08.2012 года на сумму 1 716, 00 ЕВРО, № 16290 от 30.08.2012 года на сумму 3 075, 84 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/260912/0014287 (далее - ДТ).

- плитка керамическая глазурованная, каменная керамика, площадь плитки более 90 см2, толщиной 9,00 мм., изготовитель: «Rondine S.p.A.», товарный знак: Rondine, согласно инвойса № 16134 от 27.08.2012 года на сумму 13 794, 30 ЕВРО, производства Италия, оформленный декларацией на товар № 10309200/270912/0014333 (далее - ДТ).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенного товара ООО «Атлас-НТС» представило в таможенный орган контракт Rondine S.p.A.» № ARON20090910 от 10.09.2009 с приложением, деклараций о соответствии, коносаментов, спецификаций, инвойсов, паспорта сделок, дополнительных соглашений, сертификатов происхождения товара, документов, подтверждающих внесение денежных средств.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована. Товар выпущен с обеспечением уплаты таможенных платежей.

Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки для определения таможенной стоимости и в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза направил в адрес ООО «Атлас-НТС» запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, а именно: спецификации к контракту, согласованные сторонами, прайс-лист продавца для широкого круга лиц (не адресный), списки лиц, уполномоченных подписывать коммерческие документы, имеющуюся у декларанта информация о стоимости идентичных/однородных товаров, калькуляция цены реализации, договора, счета на реализацию, сведения о качественных характеристиках товара, его характеристику на рынке РФ, документы подтверждающие погрузо-разгрузочные работы и иные документы.

Во исполнение запроса таможенного органа ООО «Атлас-НТС» письмами представило все имеющиеся у него документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, а также обосновало невозможность предоставления экспортной декларации с отметкой таможенного органа страны вывоза и технического описания товара.

Краснодарской таможней принято решение о невозможности применения первого метода при определении таможенной стоимости товаров «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», оформленного по ДТ № 10309200/140812/0012000, № 10309200/220812/0012483, № 10309200/300812/0012899, № 10309200/260912/0014305, № 10309200/260912/0014282, № 10309200/260912/0014287, № 10309200/270912/0014333.

Поскольку ООО «Атлас-НТС» отказалось определить таможенную стоимость товара иным методом, таможенный орган самостоятельно откорректировал таможенную стоимость:

ДТ № 10309200/140812/0012000 решение о корректировке от 07 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 14.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 23 177, 98 рублей.

ДТ № 10309200/220812/0012483 решение о корректировке от 08 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 15.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 3 510, 46 рублей.

ДТ № 10309200/300812/0012899 решение о корректировке от 09 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 19.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 27 928, 16 рублей.

ДТ № 10309200/260912/0014305 решение о корректировке от 08 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 20.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 27 799, 83 рублей.

ДТ № 10309200/260912/0014282 решение о корректировке от 08 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 16.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 15 605, 38 рублей.

ДТ № 10309200/260912/0014287 решение о корректировке от 09 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 16.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 18 818, 04 рублей.

ДТ № 10309200/270912/0014333 решение о корректировке от 08 ноября 2012 года, окончательная корректировка от 15.11.2012 года, итоговая сумма корректировки 26 011, 35 рублей.

- по 6 (шестому) резервному методу на базе 3 (третьего) метода определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с однородными товарами» (КТС-1, ДТС-2).

Основаниями для корректировки послужило следующие обстоятельства: что ИТС товаров имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации однородных товаров текущего периода и такое отличие цены сделки является признаком не достоверности. Контракт не соответствует форме контрактов, рекомендованных ЦБ РФ. В инвойсе не указано условие финансового регулирования сделки. Таким образом, по мнению заинтересованного лица, документы