Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n А53-8275/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

- экструзия пленки, которая впоследствии разрезается на ленточки. Образуемые фибрилированные пленочные нити шириной 26 мм и 91 мм являются конечным продуктом, который выработан непосредственно на экструдере, но при этом они являются промежуточным продуктом для последующей их переработки в шпагат. Кроме того, по своим параметрам производимые нити не соответствуют требованиям текстильных материалов раздела XI ТН ВЭД «Текстильные материалы и текстильные изделия», так как их ширина значительно превышает установленные характеристики для текстильной нити.

В соответствии с примечанием 4 к разделу XI Единого таможенного тарифа Таможенного союза, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими   устройствами),    предназначенных   для   совместного    выполнения    четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В то время как согласно примечанию 3 к Разделу XVI Единого таможенного тарифа Таможенного союза комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Примечанием 7 к Группе 84 определено, машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, как если бы ее основное назначение являлось единственным.

С учетом примечаний 3 и 7 классификация товара по его части, выполняющей основную функцию (в данном случае, по мнению таможенного органа, экструдер, производящий пленку) возможна в случае наличия у товара двух или более функций (назначений).

Из содержания контракта №1021500000 от 20.09.2011, графы 32 ДТ №10315052/270412/0000544 следует, на таможенную территорию ввезена комплексная экструзионная установка по производству полипропиленовых пленочных нитей для производства шпагата.

Согласно описанию оборудования для производства шпагата из полипропилена (т.1 л.д. 152) оборудование предназначено для получения полипропиленовых пленочных фибрилированных нитей с последующим кручением их на крутильных машинах в шпагат для придания компактности и технологичности. Экструзионная линия представляет собой модульную конструкцию с узлами, расположенными на одной отметке от уровня пола и объединенными в одну технологическую цепочку от загрузки сырья до выпуска нити беспатронной намотки.

В состав экструзионной линии входят следующие узлы: оборудование для взвешивания, смешивания и дозирования сырья и добавок (соответственно, стадии процесса - загрузка, транспортировка в бункеры, дозирование), следующая стадия процесса - экструзионное формирование пленочных нитей из расплава полимера. Система формирования включает в себя: экструдер, плоскощелевая фильера, ванная с водой, устройство для разрезания пленки на ленточки с двумя ножевыми балками. Дальнейший процесс - ориентационное вытягивание ленточек в несколько стадий, а также релаксации и стабилизации, для чего имеются вытяжные станы, камера, фибрилятор. Для приемки пленочных фибрилированных нитей имеются автоматизированные приемо - наладочные места. Следующая стадия процесса - кручение пленочных фибрилированных нитей для придания компактности и технологичности. Для придания крутки нитям используется крутильная машина. Готовая продукция - беспатронная паковка массой 5 кг.

Таким образом, из материалов дела следует, на таможенную территорию Российской Федерации ввезена комплексная установка, состоящая из нескольких компонентов, основной функцией которой является не экструзия пленки, а производство полипропиленовой фибрилированной нити для производства шпагата. Наличие в наименовании определения «экструзионная» указывает не на основную функцию, а на способ получения нити (путем экструзии через фильеру), тогда как основной функцией оборудования является получение нитей для производства шпагата, на что указано в самом классификационном решении.

Данное обстоятельство подтверждается вышеизложенным описанием технологического процесса производства нити, включающим в себя циклы от загрузки сырья до выпуска нити беспатронной намотки, единственным результатом которого является получение нитей, а не получение пленки, которая лишь является материалом, из которого производятся полипропиленовые нити.

Следовательно, классификация товара по основному механизму (экструдеру) является необоснованной.

Доказательств того, что спорное оборудование является комбинированной машиной, состоящей из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, либо машиной, предназначенной для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций либо используется более чем для одной цели, в материалы дела не представлены, в связи с чем, основания для применения примечания 3 и 7 к Разделу XVI Единого таможенного тарифа ТС отсутствуют.

В силу примечания 4 к Разделу XVI Таможенного тарифа Таможенного союза если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Учитывая, что оборудование для производства шпагата из полипропилена состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 -экструдирование, вытягивание, текстурирование или резание химических текстильных материалов, а именно, для получения полипропиленовой пленочных нитей с последующим кручением в шпагат, а иные цели использования оборудования технической документацией не предусматривается, то суд, руководствуясь примечанием 4 к Разделу XVI Таможенного тарифа Таможенного союза пришел к выводу, заявитель правомерно классифицировал спорный товар по субпозиции 8444 00 100 0 «Машины для экструдирования».

Товарная позиция 8444 содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарной позицией 8477 (правило 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД).

Таможенный  орган указывает, что  производимые нити шириной 26 мм и 91 мм являются конечным продуктом, который выработан непосредственно на экструдере. Однако данный довод опровергается материалами дела: контрактом (оборудование для производства шпагата из полипропилена), техническим описанием оборудования, видеозаписью процесса производства, из которых следует, указанные нити являются промежуточным продуктом, который впоследствии используется для скручивания в шпагат. Таким образом, при классификации товара таможней использованы разные критерии при определении готовой продукции.

Подлежит отклонению довод  апелляционной  жалобы  о том, что  ввезенный  товар  не может быть  отнесен   к товарной позиции 8444 на основании  примечания 1 ж) к разделу XI Единого таможенного тарифа Таможенного союза «Текстильные материалы и текстильные изделии», так как  в данный раздел не включаются плоские нити или аналогичные формы шириной более 5 мм из пластмассы (товарная группа 39 ТН ВЭД ТС).

Учитывая изложенное, а также то, что рассматриваемые нити имеют следующие характеристики (ширина 26 мм и толщина 85 мкр, ширина 91 мм и толщина 85 мкр), таможня пришла к выводу, данные нити не являются текстильным материалом (текстильными нитями), а являются изделием из пластмасс в виде плоских лент из полимеров пропилена 26 мм, 91 мм. Соответственно, экструзионная установка не является оборудованием для производства химических текстильных нитей. Данный довод таможни  обоснованно  отклонен  судом  первой  инстанции.

Примечанием 1 ж) к разделу XI Единого таможенного тарифа Таможенного союза установлено, мононити с поперечным сечением размером более 1 мм или плоские нити или аналогичные формы (например, искусственная соломка) шириной более 5 мм из пластмассы (группа 39), или плетеные изделия, или ткани, или другие корзиночные или плетеные изделия из мононитей или плоских нитей (группа 46) не включаются в разделXI.

К товарной позиции 5607 относятся: «Бечевки, веревки, канаты и тросы, плетеные или неплетеные, или в оплетке или без оплетки, и пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, в оболочке или без оболочки из резины или пластмассы.

В данную товарную позицию включаются бечевки, веревки, канаты и тросы, произведенные скручиванием или плетением, или оплеткой.

(1) Бечевки, веревки, канаты и тросы неплетеные или без оплетки.

В данную товарную позицию также включаются бечевки, веревки, канаты и тросы, полученные из фибриллированных плоских нитей, которые более или менее полностью расщеплены на нити скручиванием.

(2)       Плетеные или в оплетке бечевки, веревки, канаты и тросы.

Согласно ГОСТ 13784-94 настоящий стандарт распространяется текстильные нити, согласно которому плоская комплексная нить - это нить, полученная расщеплением текстильной пленки или экструдированием в виде плоскости. Фибрилированная пленочная нить - пленочная текстильная нить с продольными расслоениями, имеющая поперечные связи между фибриллами. Фибриллы в данном случае являются элементами структуры, толщина которой того же порядка, что у текстильных волокон.

Из представленного в материалы дела  части  шпагата следует, что  данная нить состоит из множества нитей шириной менее 5 мм, имеющая поперечные связи между фибриллами с толщиной менее 1 мм, поэтому при сравнении необходимо использовать толщину нитей, из которых состоит фибрилированная нить, с толщиной, установленной для плоской нити. Следовательно, продукция, производимая спорным оборудованием, является текстильным материалом, на который не распространяется ограничение Примечания 1 ж) к разделу XI Единого таможенного тарифа Таможенного союза.

Из  материалов дела  следует, к таможенному оформлению была заявлена комплектная эуструзионная установка, а не непосредственно сам экструдер.  Доказательств обратного  таможенный  орган  суду  первой  и  апелляционной  инстанции   не представил.

При указанных обстоятельствах и приведенных правовых положениях, суд  первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что товар по ДТ №10315052/270412/0000544 удовлетворяет тексту товарной позиции 8444 ТН ВЭД ТС и может в нее включаться, поскольку ввезенное оборудование не соответствует предусмотренным для позиции 8477 ТН ВЭД ТС отличительным особенностям, а соответствует отличительным особенностям позиции 8444 ТН ВЭ ТС с присвоением товару кода 8444 00 100 0.

Исследовав представленные документы, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что таможенный орган необоснованно принял решение о классификации товара по коду 847720 000 0.

Таким образом, оценив правильность проведенной таможенным органом классификации товаров, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о незаконности решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД от 15.03.2013 №10300000-11.6-46/12. Товар по ДТ №10315052/270412/0000544 удовлетворяет тексту товарной позиции 8444 ТН ВЭД ТС и может в нее включаться, поскольку ввезенное оборудование не соответствует предусмотренным для позиции 8477 ТН ВЭД ТС отличительным особенностям, а соответствует отличительным особенностям позиции 8444 ТН ВЭ ТС с присвоением товару кода 8444 00 100 0.

На основании вышеизложенного судом первой инстанции сделан основанный на обстоятельствах дела вывод о том, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10315052/270412/0000544 была произведена таможенным органом неверно.

Кроме того, согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение при вынесении оспариваемого судебного акта, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2013 по делу № А53-8275/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

                                                                                                        Г.А. Сурмалян