Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу n А32-21360/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-21360/2007-47/256

14 января 2009 г.                                                15АП-3868/2008             15АП-3883/2008

                                                                                15АП-4115/2008             15АП-5038/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 30 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Ильиной М.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от ответчиков: от ООО «БЕРКЛИ АРТ» - представителя Свечникова Сергея Евгеньевича – доверенность от 01.09.2008, представителя Бунтовского Рафаила Георгиевича – доверенность от 05.03.2008, представителя Орлянкиной Елены Константиновны – доверенность от 16.10.2008 г.,

от ООО «Февраль» - представителя Новоселовой Анны Геннадьевны – доверенность от 11.03.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «БЕРКЛИ АРТ», Департамента имущественных отношений Краснодарского края, общества с ограниченной ответственностью «Февраль», открытого акционерного общества «Красная поляна»,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 19 мая 2008 г. по делу № А32-21360/2007-47/256,

принятое в составе судьи Волкова Я.Е.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю

к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью «Февраль»,

Департаменту имущественных отношений Краснодарского края,

обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Русь»,

обществу с ограниченной ответственностью «Апрель+»,

обществу с ограниченной ответственностью «БЕРКЛИ АРТ»

о признании недействительным зарегистрированного права аренды на земельные участки, признании права собственности Российской Федерации и истребовании земельных участков из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (в соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 № 117 «О территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» наименование территориальных управлений агентства изменено на территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом) (далее - Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Февраль» (далее – ООО «Февраль»), Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Русь» (далее ООО «Русь»), обществу с ограниченной ответственностью «Апрель+» (далее – ООО «Апрель+»), обществу с ограниченной ответственностью «БЕРКЛИ АРТ» (далее – ООО «БЕРКЛИ АРТ») о признании недействительным зарегистрированного за ООО «Строительная компания «Русь» права аренды на земельный участок, площадью 1 883 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0138, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.12.2005 г. №23-23-22/041/2005-457; признании недействительным зарегистрированного за ООО «Апрель+» права аренды на земельный участок, площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0134, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2006 г. №23-23-22/043/2005-721; признании недействительным зарегистрированного за ООО «Февраль» права аренды на земельный участок, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0139, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2006 г. №23-23-22/003/2006-068; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0140, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2006 г. №23-23-22/043/2005-722; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 21 716 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0141, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2006 г. №23-23-22/043/2005-720; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0142, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2006 г. №23-23-22/033/2005-507; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0143, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2006г. №23-23-22/033/2005-506; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0144, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2006г. №23-23-22/041/2005-564; признании недействительным зарегистрированного за ООО «БЕРКЛИ APT» права аренды на земельный участок, площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0145, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2006 г. №23-23-22/041/2005-563; признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, расположенные по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок:

- земельный участок, площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0134;

- земельный участок, площадью 1 883 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0138;

- земельный участок, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0139;

- земельный участок площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0140;

- земельный участок площадью 21 716 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0141;

- земельный участок площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0142;

- земельный участок площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0143;

- земельный участок площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0144;

- земельный участок площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0145;

истребовании из незаконного владения ООО «Строительная компания «Русь» земельного участка, площадью 1 883 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0138, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обязав ООО «Строительная компания «Русь» передать данный земельный участок Территориальному управлению по акту приема-передачи; истребовании из незаконного владения ООО «Апрель+» земельного участка, площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0134, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обязав ООО «Апрель+» передать данный земельный участок Территориальному управлению по акту приема-передачи; истребовании из незаконного владения ООО «Февраль» земельного участка, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0139, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обязав ООО «Февраль» передать данный земельный участок Территориальному управлению по акту приема-передачи; истребовании из незаконного владения ООО «БЕРКЛИ APT» земельных участков:

- площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0140,

- площадью 21 716 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0141,

- площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0142,

- площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0143,

- площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0144,

- площадью 17 200 кв.м., с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0145,

расположенных по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, обязав ООО «БЕРКЛИ APT» передать данные земельные участки Территориальному управлению по акту приема-передачи.

Исковые требования мотивированы тем, что 01.07.2005 года было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 21,9802 га с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0048, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок.

Вместе с тем, 13.07.2005 между Департаментом и ООО «Русь» был заключен договор № 0000001060 аренды земельного участка площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0067, входившего в границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0048. В последствии земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Русь» был разделен на 12 самостоятельных земельных участков, которым были присвоены следующие кадастровые номера: 23:49:04 20 022:0134, 23:49:04 20 022:0135, 23:49:04 20 022:0136, 23:49:04 20 022:0137, 23:49:04 20 022:0138, 23:49:04 20 022:0139, 23:49:04 20 022:0140, 23:49:04 20 022:0141, 23:49:04 20 022:0142, 23:49:04 20 022:0143, 23:49:04 20 022:0144, 23:49:04 20 022:0145. Данные земельные участки были предоставлены Департаментом во временное владение и пользование ООО «Русь» на основании дополнительного соглашения от 23.11.2005 к договору аренды земельного участка от 13.07.2005. В свою очередь, ООО «Русь» передала права и обязанности по договору аренды земельного участка от 13.07.2005 (с учетом дополнительного соглашения от 23.11.2005) путем заключения с ответчиками по делу ООО «Апрель+», ООО «Февраль», ООО «БЕРКЛИ APT» договоров об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0067 (впоследствии разделенный), входивший в границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0048 является федеральной собственностью – Департамент не был правомочен распоряжаться им, путем сдачи его в аренду. Следовательно, договор аренды земельного участка от 13.07.2005 № 0000001060 и договоры о передаче прав и обязанностей по нему являются ничтожными сделками.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края 19 мая 2008 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Департамент, ООО «БЕРКЛИ APT», ООО «Февраль» обжаловали его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просили решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать. В апелляционных жалобах изложены следующие доводы:

- истец не доказал, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0067 является частью земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0048;

- право собственности Российской федерации ни на земельный участок 23:49:04 06 000:0048, ни на земельный участок 23:49:04 20 022:0067 в момент распоряжения ими Департаментом зарегистрировано не было;

- земельный участок 23:49:04 20 022:0067 отнесен к категории земель поселений, земельный участок 23:49:04 06 000:0048 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. Данные обстоятельства препятствуют отнесению указанных земельных участков к категории особо охраняемых территорий федерального значения и соответственно признания права собственности на земельные участки в силу закона;

- земельные участки были предоставлены ООО «Русь» на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2005 г. и дополнительного решения от 22.04.2005 года по делу А32-6370/2005-52/210;

- судом принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – ОАО «Красная Поляна», которое владеет земельным участком с кадастровым номером 23:49:04 20 022:0139 на основании краткосрочного договора субаренды;

- суд не проверил нахождение земельных участков в границах округов санитарной охраны;

- свидетельство о государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок 23:49:04 06 000:0048 выдано после прекращения его существования;

- Росимущество не является органом уполномоченным осуществлять права собственника курорта федерального значения, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» не поименован законодателем в качестве уполномоченного органа. При таких обстоятельствах Росимущество не является лицом, уполномоченным от имени Российской Федерации обращаться с иском о защите права собственности.

Считая, что вынесенным актом решен вопрос о его правах и обязанностях, открытое акционерное общество «Красная поляна» (далее – ОАО «Красная поляна») обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители ООО «Беркли Арт» и ООО «Февраль» изложили содержание апелляционных жалоб, а также дополнения к апелляционной жалобе, а также пояснили:

- с 20.12.208 г. в силу прямого указания закона все спорные земельные участки станут собственностью муниципального образования города-курорта Сочи;

- свидетельство о государственной