Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу n А32-8919/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                             дело № А32-8919/2008-10/139-28/214

20 января 2009 г.                                                                                15АП-8533/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Авдониной О.Г., Тимченко О.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.

при участии: от истца глава КФХ "Рубин-2" Борсяков Александр Дмитриевич;

от ответчика: глава КФХ “Романи” Герасимова Наталья Васильевна;

Герасимова Павла Алексеевича;

от Администрации МО Выселковский район Коба Сергей Александрович, доверенность от 07.06.2008г. №2303;

Департамент имущественных отношений Краснодарского края представителя не направил, извещен, просил рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя департамента,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Герасимова Павла Алексеевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 октября 2008 г. по делу № А32-8919/2008-10/139-28/214

по иску КФХ "Рубин-2" (глава КФХ Борсяков Александр Дмитриевич)

к ответчику КФХ "Романи" (глава КФХ Герасимова Наталья Васильевна)

при участии третьих лиц Герасимова Павла Алексеевича, Администрации МО Выселковский район, Департамента имущественных отношений Краснодарского края о защите прав владельца, не являющегося собственником,

принятое в составе судьи Данько М.М.

УСТАНОВИЛ:

КФХ "Рубин-2" (глава КФХ Борсяков Александр Дмитриевич) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ответчику КФХ "Романи" (глава КФХ Герасимова Наталья Васильевна) с исковым заявлением о защите прав владельца, не являющегося собственником.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Герасимов Павел Алексеевич, Администрация МО Выселковский район, Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Иск мотивирован указанием на следующие обстоятельства: истец является арендатором земельного участка кадастровый номер 23:05:08 01 000:0039, площадью 5,0 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, примерно в 40 м от станицы Новомалороссийской, на основании договора аренды, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Выселковского района. С 6 апреля 2008г. истец не может обрабатывать участок, поскольку его самовольно захватил ответчик. Просят обязать ответчика освободить земельный участок, не препятствовать истцу обрабатывать земельный участок.

В судебном заседании 18 августа 2008г. истец отказался от иска в части  исковых требований об обязании ответчика освободить земельный участок (л.д.93 об.). Отказ принят судом.

В отзыве на иск ответчик использование земельного участка не отрицал, при этом указал, что собственником земельного участка, который истец считает принадлежащим ему на праве аренды, является член КФХ “Романи” Герасимов П.А. (л.д.42,52).

В отзыве на иск Администрация МО Выселковский район просила исковые требования удовлетворить, указала на то, что в настоящее время истец является арендатором.

Решением арбитражного суда от 31 октября 2008г. удовлетворено требование истца об обязании ответчика не препятствовать истцу обрабатывать (владеть и пользоваться) земельным участком сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 23:05:08 01 000:0039 площадью 5 га, расположенным по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, примерно в 40 м от станицы Новомалороссийской по направлению на юг. Суд указал на то, что ответчик не отрицает нахождение на земельном участке своих работников, поясняет, что считает участок своим, суд установил, что истец является титульным владельцем земельного участка и применил вещно-правовой способ защиты.

Не согласившись с принятым судебным актом, Герасимов П.А. обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить. Полагает, суд применил норму материального права, которая защищает собственника, а не арендатора, также полагает, что, сославшись на решение по делу №А32-44511/2005-23/1603, суд принял во внимание только резолютивную часть решения, оставив без внимания мотив отказа в заявленном КФХ "Романи" требовании, т.к. в решении указано, что изъятие земельного участка фермерского хозяйства касается только деятельности фермерского хозяйства и не решает вопрос о судьбе земельного пая. Заявитель жалобы также указывает на то, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок не влечет прекращения соответствующего права, а земельный участок был изъят в день принятия решения, нарушен порядок прекращения прав, указанный в ч.2 ст.53 ЗК РФ, ст.225 ГК РФ, согласно которому право собственности муниципальным образованием может быть приобретено только через год со дня отказа собственника от своего права и только по решению суда. Заявитель жалобы также указывает на то, что право собственности на долю 5 га пашни принадлежит ему на основании свидетельства №0722976 от 21 мая 1999г.

В отзыве на апелляционную жалобу КФХ “Рубин-2” просит оставить решение суда без изменения, указывает на то, что является законным владельцем земельного участка.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края просила в удовлетворении жалобы отказать. Указала на то, что истец является арендатором, на дату заключения договора аренды земельный участок находился в фонде перераспределения Выселковского района.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент имущественных отношений Краснодарского края просил оставить решение без изменения, указал на управомоченность администрации Выселковского района на заключение договора аренды, регистрацию права государственной собственности Краснодраского края в реестре 15.06.2004г., указал на наличие правомочий администрации Выселковского района на заключение дополнительного соглашения к договору аренды от 29.06.2007г. в соответствии с Законом Краснодарского края от 10 октября 2006г. №1101-КЗ. Представил суду копию свидетельства о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок кадастровый номер 23:05:08 01 000:0039 от 16.06.2004г.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель жалобы Герасимов Павел Алексеевич и глава КФХ “Романи” Герасимова Наталья Васильевна поддержали доводы жалобы. Дополнительно пояснили, что в конце марта 2008г. вошли на спорный земельный участок, поскольку другой земли в хозяйстве нет, за шесть лет отсутствия земли накопилась задолженность по налогам; ими была предоставлена суду выписка из реестра, в которой графа “правообладатель” не заполнена; обращались с заявлением о ликвидации КФХ и изъятии земельного участка, однако КФХ ликвидировано не было. Полагают, суд вышел за пределы заявленных требований. Также указывают на то, что Герасимов не являлся лицом, участвовавшим в деле №А32-44511/2005-23/1603. Герасимов Павел Алексеевич просил суд приобщить к материалам дела письменные пояснения по жалобе.

Борсяков А.Д. и представитель администрации просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагают, истец является законным владельцем земельного участка, поэтому вправе  требовать применения заявленных способов защиты.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В качестве правового основания своих требований истец ссылается на ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенные гражданские права подлежат защите способом, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторный иск подлежит удовлетворению при одновременной констатации следующих условий: истец является собственником или законным владельцем объекта недвижимости; истцу чинятся реальные препятствия в осуществлении права собственности; препятствия в осуществлении правомочий собственника (законного владельца) обусловлены неправомерными действиями ответчика  (нарушителя права собственности, права законного владения, в частности, аренды).

Как видно из материалов дела, между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Выселковского района заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер 23:05:08 01 000:0039, площадью 5,0 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, примерно в 40 м от станицы Новомалороссийской. Дополнительным соглашением к договору срок аренды установлен по 16 апреля 2017 года. Договор и дополнительное соглашение зарегистрированы в реестре (л.д.16, об., 17, об., 44, 87, 125).

Таким образом, истец является арендатором земельного участка и в силу ст.305 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Факт чинения препятствий ответчиком не отрицается, получил отражение в постановлении о возбуждении уголовного дела и принятии ее к производству от 18 апреля 2008г. (л.д.10). В письменных пояснениях по жалобе, представленных  заявителем жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции, заявитель жалобы также указывает на то, что 28 марта 2008г. вошли с Герасимовой Н.В. на земельный участок.

При этом ответчик полагает, что использует спорный земельный участок правомерно, поскольку его собственником является Герасимов Павел Алексеевич, ссылается на свидетельство №0722976 от 21 мая 1999г.

Данное свидетельство (удостоверенная копия) представлено в материалы дела (л.д.53-54). Свидетельство удостоверяет право Герасимова Павла Алексеевича на земельную долю сельхозназначения, 5 га.

Земельная доля и земельный участок являются разными объектами оборота: право на земельную долю само по себе не предоставляет еще прав на конкретный земельный участок в установленных границах. Право на конкретный земельный участок возникает у носителя права на земельную долю только при распоряжении этой долей посредством предъявления требования выделить в счет доли земельный участок и его выделения.

В материалы дела представлено постановление главы Администрации Выселковского района Краснодарского края от 04 октября 1999 г. №946, согласно которому в счет земельной доли для организации крестьянского (фермерского) хозяйства “Романи” выделен в натуре из земель коллективно-долевой собственности АО “Колос” земельный участок 5,0 га, Герасимов П.А. утвержден главой КФХ (л.д.57).

Впоследствии данный земельный участок был у хозяйства изъят в связи с добровольным отказом от земельного участка и передан в фонд перераспределения земель.

Ряд обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении настоящего дела, касающихся правовой судьбы земельного участка, установлены судебными актами по делу №А32-44511/2005-23/1603 и получили отражение в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 октября 2006г. № Ф08-4342/06. В соответствии с ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными. В соответствии с п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В деле №А32-44511/2005-23/1603 участвовали КФХ "Романи", Администрация МО Выселковский район, КФХ "Рубин-2", поэтому обстоятельства, получившие закрепление как установленные судебными актами по данному делу  являются для настоящего дела преюдициально установленными, не могут быть оспорены и опровергнуты в ином процессе.

Судебными актами по делу №А32-44511/2005-23/1603 отказано в требовании главы КФХ “Романи” о признании недействительным постановления главы администрации Выселковского района от 16.04.2002г. №302 “Об изъятии земельного участка, находящегося в собственности КФХ “Романи”.

Как установлено судами, 09.04.2002г. главой КФХ “Романи” на имя главы администрации Выселковского района подано заявление о намерении осуществить ликвидацию хозяйства, в связи с чем хозяйство просило об изъятии принадлежащего хозяйству земельного участка в резервный фонд района.

Постановлением администрации Выселковского района от 16.04.2002г. №302 земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,0 га пашни, находящийся во владении хозяйства, в связи с добровольным отказом землепользователя изъят и передан в земли фонда перераспределения Выселковского района для последующего предоставления иному крестьянскому хозяйству.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, согласно которому волеизъявление главы хозяйства в 2002 году было направлено на добровольное изъятие земельного участка площадью 5 га пашни в фонд перераспределения района. Принятие администрацией распорядительного акта в отношении земельного участка, расположенного на территории муниципального образования, не противоречит законодательству, действовавшему в рассматриваемый период.

Судебными актами по делу №А32-44511/2005-23/1603 также установлено, что адресованное администрации заявление от 09.04.2002 об отказе от использования земельного участка и согласии на добровольную передачу его в резервный фонд района подписано главой крестьянского хозяйства Бондаренко Н.В., а также Герасимовым П.А. - собственником выделенной для ведения крестьянского фермерского хозяйства земельной доли. Земельный участок передан крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Рубин-2" в аренду.

Апелляционный