Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2013 по делу n А53-30268/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и принятия иного судебного акта.

              Апелляционный суд также отмечает, что спор об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости не имеет непосредственного отношения к правам и обязанностям администрации г. Таганрога, поскольку заинтересованность этого органа в сохранении повышенной кадастровой стоимости носит не правовой, а экономический характер, связанный с сохранением первоначальной налогооблагаемой базы для земельного налога. Между тем, процедура изменения кадастровой стоимости в целях приведения ее в соответствие с рыночной предусмотрена федеральным законом и подтверждена практикой Президиума ВАС РФ.

              Следует отметить, что в практике Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда производство по апелляционным жалобам администрации, обращавшейся с жалобой как лицо, не привлеченное к участию в деле, на решения судов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости прекращалось, поскольку суд не усматривал юридической заинтересованности администрации в исходе спора (постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу №А53-27248/2012, от 13.02.2013 по делу №А53-29519/2012, от 01.02.2013 по делу №А53-25428/2012).

              При этом с учетом позиции истца апелляционный суд считает возможным удовлетворить жалобу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» в части взыскания судебных расходов с указанного органа. Изменение кадастровой стоимости в целях приведения ее в соответствие с рыночной стоимостью считается преобразовательным иском, который не является следствием нарушения прав истца ответчиком. Правонарушение на стороне ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» отсутствует, требование истца не направлено на оспаривание действий ответчика по внесению кадастровой стоимости в ГКН как незаконных. Представитель истца в судебном заседании просил отнести на истца судебные расходы по делу, в связи с чем апелляционный суд считает возможным отменить решение суда в части взыскания с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу истца судебных расходов в сумме 14 000 рублей.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, в апелляционных жалобах Правительства Ростовской области и администрации города Таганрога надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14 марта 2013 года по делу № А53-30268/2012 отменить в части взыскания с федерального  государственного  бюджетного    учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу общества с ограниченной ответственностью «23 МОЗ» ИНН 6154097709 ОГРН  1056154069003 судебных расходов в размере 14000 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Р. Фахретдинов

Судьи                                                                                             Н.Н. Мисник

                                                                                                        О.Х. Тимченко