Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу n А32-7089/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-7089/2010

25 декабря 2013 года                                                                         15АП-19677/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Овощторг» (ИНН 2315131219, ОГРН 1072315001131) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 по делу № А32-7089/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Овощторг» к Новороссийской таможне о признании незаконными действий, недействительными требований, об обязании

принятое в составе судьи Боровика А.М.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Овощторг» (далее - ООО «Овощторг», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании недействительными: требование № 2007 от 26.11.09г. об уплате таможенных платежей в размере 196 976,21 руб. и пени в размере 3 191,02 руб., требование № 2010 от 26.11.09г. об уплате таможенных платежей в размере 507 825,49 руб. и пени в размере 10 647,41 руб.; требование № 2037 от 01.12.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1748497,49 руб. и пени в размере 31 094,11 руб.; требование № 2009 от 26.11.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб.; требование № 2028 от 30.11.09г. об уплате таможенных платежей в размере 3 423,38 руб. и пени в размере 57,51 руб.; решение № 103 от 18.01.2010г. о зачете авансовых платежей в сумме 6 280,26руб.; решение № 102 от 18.01.2010г. о зачете денеж. залога в сумме 196 976,21 руб.; решение № 109 от 18.01.2010г. о зачете авансовых платежей в сумме 18 611,80руб.; решение № 108 от 18.01.2010г. о зачете денеж. залога в сумме 507 825,49 руб.; решение № 112 от 18.01.2010г. о зачете авансовых платежей в сумме 55 747,93руб.; решение № 111 от 18.01.2010г. о зачете денеж. залога в сумме 1 748 497,49 руб.; решение № 107 от 18.01.2010г. о зачете авансовых платежей в сумме 54 419,53руб.; решение № 106 от 18.01.2010г. о зачете денеж. залога в сумме 1 404 374,90 руб.; решение № 110 от 18.01.2010г. о зачете денеж. залога в сумме 3 423,38 руб.; а также признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317100/170909/0006037, №10317020/091009/0001749, №10317110/071009/0007536, №10317100/230909/0006154, №10317110/071009/0007537; действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД №10317100/170909/0006037, №10317020/091009/0001749, №10317110/071009/0007536, №10317100/230909/0006154, №10317110/071009/0007537 по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), а также об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД №10317100/170909/0006037, №10317020/091009/0001749, №10317110/071009/0007536, №10317100/230909/0006154, №10317110/071009/0007537.

Решением суда от 29.04.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.08.2010, требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2010 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций изменены в части распределения судебных расходов. По существу заявленных требований суды указали, что общество представило все необходимые документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Таможня не доказала наличие обстоятельств, послуживших основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товара и корректировки таможенной стоимости товара по третьему методу.

Новороссийская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 29.04.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2013 заявление Новороссийской таможни о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2010 по делу А32 -7089/2010 отменено.

Решением суда от 30.08.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда от 30.08.2013, удовлетворить заявленные обществом требования в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Овощторг» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску в качестве юридического лица 22.02.2007г. за основным государственным регистрационным номером 1072315001131, свидетельство серии 23 №006220024, ИНН 2315131219, является участником внешнеторговой деятельности.

10.08.2009г. между ООО «Овощторг» и компанией «Артфрут» (Турция) заключен контракт № Rus/Tr/Art/09/001 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

В период с 10.08.2010г. по 31.12.2011г. в рамках вышеуказанного контракта в адрес ООО «Овощторг» поставлялся товар.

Таможенное оформление товара производится на Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.

1. 17.09.09г. ООО «Овощторг» в Новороссийскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317100/170909/0006037 на товар - виноград свежий, всего вес нетто 257640 кг., вес брутто 271010 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009г.; паспорт сделки № 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., № 4 от 03.06.09г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 939 от 11.09.09г.; ДТС-1 с дополнением №1; инвойс № 317752 от 11.09.09г.; упаковочный лист; сертификат № 0115642 от 11.08.2009г.; коносамент № TRIZM031048F0900000260 от 15.09.2009г.; Д/У № 10317090/17092009/0007193 от 17.09.2009г.; Экспортная ГТД №09350300ЕХ158581 от 12.09.09г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 769 393,1 руб., таможенные платежи - 1 139 884,96руб.

Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления о зачете 1 404 374,90 руб., авансовых платежей от 17.09.09г. дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской № ТР-4387463.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 17.09.09г., а также требование и уведомление от 17.09.09г., о предоставлении в срок до 31.10.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: коммерческое предложение с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

03.11.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу (ТС-1 от 17.11.09г. бланк № 0092037, ДТС -2 от 17.11.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317110/310709/0005585 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 10 645 438,75 руб. и ООО «Овощторг» было доначислено 1 404 374,90 руб. таможенных платежей.

26.11.09г. Новороссийской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени № 2009 в связи с установлением окончательной стоимости по ГТД № 10317100/170909/0006037.

18.01.2010г. Новороссийской таможней в связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей от 26.11.09г. № 2009 было вынесены решения о зачете денежных средств № 107, №106 согласно которым денежные средства, внесенные обществом в качестве денежного залога в размере 1 404 374,90 руб. рублей и в размере 54 419,53 руб. за счет авансовых платежей были зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей.

Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни, выраженные в отказе применения ООО «Овощторг» первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД № 10317100/170909/0006037, действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД № 10317100/170909/0006037 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод № 3), обязать Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД № 10317100/170909/0006037 , признать недействительными - требование № 2009 от 26.11.09г. об уплате таможенных платежей в размере 1 404 374,90 руб. и пени в размере 32 394,25 руб. и - решения № 107, №106 от 18.01.2010г. о зачете денежного залога на сумму 1 404 374,90 руб. и за счет авансовых платежей в размере 54 419,53 руб. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.

Таможенное оформление товара производится на Геленджикском таможенном посту Геленджикской таможни.

2. 09.10.09г. ООО «Овощторг» в Геленджикскую таможню была подана грузовая таможенные декларация № 10317020/091009/0001749 на товар - томаты свежие, всего вес нетто 42500 кг., вес брутто 44500 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009г.; паспорт сделки № 09030003/1418/0647/2/0; Договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., № 4 от 03.06.09г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 999 от 05.10.09г.; ДТС-1 с дополнением №1; инвойс № 317601 от 05.10.09г.; упаковочный лист; сертификат № 0129098 от 05.10.2009г.; коносамент № 20 от 07.10.2009г.; Экспортная ГТД №09550100ЕХ004653 от 06.10.09г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 633 398,25руб., таможенные платежи - 247 422,16 руб.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 09.10.09г., а также требование и уведомление от 09.10.09г., о предоставлении в срок до 09.11.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортная декларация страны отправления с переводом, прайс-лист с переводом, документы о реализации товара на внутреннем рынке.

09.11.09г. общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Однако, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара. Обществу было предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

ООО «Овощторг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по третьему методу ( КТС-1 от 22.11.09г. бланк № 0091201, ДТС -2 от 22.11.09г. бланк б/н) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10317020/081009/0001738