Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу n А53-31110/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-31110/2012

27 декабря 2013 года                                                                         15АП-20266/2013

                                                                                                                15АП-20273/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен           27 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарановой Д.П.,

при участии в судебном заседании:

от истца: от общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Доверие» представитель Дубинина О.А. по доверенности от 01.10.2013, паспорт; от ООО «Управляющая компания ЖКХ «Железнодорожник» представитель Дубинина  О.А. по доверенности от 27.08.2013, паспорт,

от ответчика: представитель не явился, надлежаще извещен;

от третьих лиц: представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Департамента Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-Дону и муниципального казенного учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

на решение  Арбитражного суда Ростовской области

от 22.10.2013 по делу № А53-31110/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ "Доверие" (ОГРН 1066162017635, ИНН 61620458279); общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Железнодорожник" (ОГРН 1066162015215, ИНН 6162046955)

к ответчикам: муниципальному образованию город Ростов-на-Дону в лице Департамента ЖКХ и энергетики Администрации города Ростова-на-Дону; муниципальному казенному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

(ОГРН 1026103051985; ИНН 6162021020)

при участии третьих лиц: Департамента имущественно – земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ОГРН 1026103305304, ИНН 6152000398), Муниципального казначейства г. Ростова на Дону; Управления МВД России по г. Ростову на Дону

о взыскании денежных средств,

принятое судьей Авдеевым В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ "Железнодорожник" (далее - общество-1) и общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ "Доверие" (далее – общество-2) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с исками к муниципальному образованию город Ростов-на-Дону в лице Департамента ЖКХ и энергетики администрации города Ростова-на-Дону (далее - департамент); муниципальному казенному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (далее – учреждение) и просили:

взыскать с департамента в пользу ООО «Управляющая компания «Железнодорожник» задолженность по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, отопление сезонное, в размере 1 147 711,59 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 61 767,22 рублей, а всего 1 209 478,81 рублей;

взыскать с департамента в пользу ООО «Управляющая компания «Доверие» задолженность по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, отопление сезонное, в размере 282 889.53 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 647,24 рублей, а всего 301 536.77 рублей;

взыскать с учреждения в пользу ООО «Управляющая компания «Железнодорожник» задолженность по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, в размере 8590.19 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 404,97 рублей, а всего 8 995,16 рублей.

взыскать с учреждения в пользу ООО «Управляющая компания «Доверие» задолженность по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, в размере 11 064.27 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 521,61 рублей, а всего 11 585,88 рублей (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л.д. 49-54)).

Исковые требования мотивированы тем, что общества являются управляющими компаниями в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Ростове-на-Дону по адресам: Портовая, 80/2; Свердловская,5; Свердловская, 83; Спартаковская, 27; Стачки, 16; Стачки, 21; 1-я Баррикадная, 48; Вагулевского, 59/1; Русская, 15; Токарная, 23; Профсоюзная, 29/22. Указанные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности муниципального образования г. Ростова-на-Дону, а Департамент ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону является распорядителем бюджетных денежных средств. По мнению истцов, в период с 15.10.2009 по 15.10.2012, ответчики не производили оплату за содержание и отопление находящихся в муниципальной собственности нежилых помещений, задолженность составляет 1 419 536 руб. 85 коп., что послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Дела по указанным искам были объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Муниципальное казначейство г. Ростова на Дону; Управление МВД России по городу Ростову на Дону.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение мотивировано тем, что в подтверждение заявленных требований управляющие компании представили в материалы дела договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, доказательства, подтверждающие обоснованность примененных в расчете тарифов, в соответствии с распоряжением Мэра города Ростова-на-Дону от 05.12.2008 № 380. Расчет суммы задолженности произведен истцом за содержание и отопление нежилых помещений за период с 15.10.2009 по 15.10.2012 по каждому нежилому помещению, расположенному в многоквартирных домах по следующим адресам: Портовая, 80/2; Свердловская,5; Свердловская, 83; Спартаковская, 27; Стачки, 16; Стачки, 21, 1-я Баррикадная, 48; Вагулевского, 59/1; Русская, 15; Токарная, 23; Профсоюзная, 29/22, что составило в общей сумме 1 419 536 руб. 85 коп. Расчет судом проверен и признан соответствующим материалам дела. Задолженность по оплате помещений, находящихся на праве оперативного управления у учреждения, взыскана с последнего. В прочих случаях взыскание произведено с департамента. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный ответчиками, судом проверен и признан правильным.

Муниципальное учреждение "ДМИБ Железнодорожного района" г. Ростова-на-Дону обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 по делу № А53-31110/2012 отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в деле отсутствуют документы, управомачивающие истцов на управление спорными объектами (протоколы общих собраний, договоры). Отсутствует информация о периоде образования задолженности за нежилые помещения с обоснованием полного расчета суммы. Отсутствует обоснование причин исковых требований к каждому ответчику. Истцы не представили доказательства оказания ответчикам услуг в размере взыскиваемой суммы в отношении пустующих нежилых помещений являющихся муниципальной собственностью. Суд не дал должной оценки тому, чto ряд помещений находятся в безвозмездном пользовании у Управления внутренних дел г. Ростова-на-Дону на основании договора № 115 от 07.05.2002, на основании пункта 3 которого ссудополучатель обязан самостоятельно заключать договоры с балансодержателем на общеэксплуатационные расходы по содержанию здания, коммунальные платежи. Нежилое помещение, расположенное по ул. 1-я Баррикадная, 48 на основании договора № 280 от 28.12.2006, заключенного между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Ростовским региональным отделением Всероссийской общественной организации Молодая Гвардия Единой России» находится в безвозмездном пользовании. Нежилое помещение, расположенное по ул. Русская, 15, находится в безвозмездном пользовании отдела УФМС России по Ростовской области в Железнодорожном районе. Согласно договору на безвозмездное пользование ссудополучатель обязан самостоятельно заключать договоры с балансодержателем на общеэксплуатационные расходы по содержанию здания, коммунальные платежи. По ул. Токарная, 23 отсутствуют нежилые помещения, данная улица застроена частными домовладениями. Суд не дал должной оценки тому, чto комиссионный выходом представителей истцов и учреждения было установлено, чto ряд помещений отсутствуют на балансе учреждения. Согласно акта обследования, протокола № 12 от 07.11.2013 установлено, что нежилое помещение, расположенное по ул. Свердловская, 5 незаконно занимается обществом-1.

Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону также обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 по делу № А53-31110/2012 отменить и принять новое решение в части взыскания денежных средств с муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону в пользу ООО «Управляющая компания «Доверие» 278 596,87 руб.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истцы не представили акты сверки взаимных расчетов. В соответствии с фотодокументами, представленными учреждением в судебное заседание Арбитражного суда Ростовской области нежилое помещение по ул. Русской, 15 (обслуживается ООО "Управляющая компания ЖКХ "Доверие"), которое является подвальным помещением, содержится в ненадлежащем виде, в связи с чем, сумма заявленная в исковом заявлении подлежит уменьшению на сумму задолженности за нежилые помещения 21 868,31 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами 1071,59 руб., а всего в сумме на 22 939,9 руб. Поскольку право оперативного управления за MKУ «УЖКХ Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону не зарегистрировано, данное нежилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.06.2013 № 01/341/2013-171, следовательно, взысканию подлежит сумма 278 596,87 руб., в том числе задолженность по оплате за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, отопление сезонное, в размере 261 021,22 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17 575,65 рублей.

В отзыве на апелляционную жалобу истцы просили решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 по делу № А53-31110/2012 оставить без изменения, в удовлетворении апелляционных жалоб – отказать. Обосновывая свою позицию, истцы указывают на правильность выводов, сделанных судом первой инстанции в мотивировочной части решения, опровергают доводы апелляционной жалобы ссылками на материалы дела и судебную практику.

Ответчики, а также привлеченные по делу третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в многоквартирных домах расположены нежилые помещения, находившиеся в период с 15.10.2009 по 15.10.2012 в муниципальной собственности муниципального образования город Ростов-на-Дону, в том числе:

Портовая, 80/2 - нежилое помещение, комната № 3, общей площадью 52,6 кв. м. этаж: цоколь, литер: А, условный номер: 61-61-01/679/2009-101.

Свердловская,5 - нежилое помещение, комнаты № 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51. 52. общей площадью 218,2 кв. м, этаж: цоколь, литер: А, кадастровый номер 61:44:0060827:1:2/8.

Свердловская, 83 - нежилое помещение (опорный пункт охраны правопорядка), комнаты № 19, 20, общей площадью 10, 8 кв. м, этаж первый, литер: А1.

Спартаковская, 27 - нежилое помещение, комнаты № 19а, 27, 28-29. 30, общей площадью 32,1 кв. м, этаж: п/п, литер: А.

Стачки, 16/43 - нежилое помещение, номера на поэтажном плане: 86, 9, 10а, 106, 14, 15, 16, 17, 18. 26, 27, 28, 32, 39, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 52, 53, 53а, 50-51, 28а-29, 44-44а, 45-45а, 53а-53б, 19-20-21-22-23-24-25, 55х, 56х, 57х, общей площадью 433,6 кв. м, этаж: подвал № 1, этаж № 1, литер: А, кадастровый номер 61:44:0050650:60.

Стачки, 16/43 - нежилое помещение (база снабжения УИН УВД), комнаты № 6, 8, 8а, 13, 14, 1 5 , 15а, 156, общей площадью 320,5 кв. м, этаж: подвал, литер: А.

Стачки, 21 - нежилое помещение, номера на поэтажном плане: 37, 38, 38а, 39, 40, 41, общей площадью: 31,9 кв. м, этаж: 1, кадастровый номер: 61:44:0060839:81.

1-я Баррикадная, 48 - нежилое помещение, комната № 26, 27, 28, 29, 30, часть к. 40, общей площадью 115,6 кв. м. этаж: первый, литер: А.

Вагулевского, 59/1 - нежилое помещение, комнаты № 1-2, 3, 4, 5, 6, общей площадью 102,9 кв. м. этаж: первый, литер: А.

Русская, 15 - нежилое помещение, комнаты № 3, общей площадью 18,8 кв. м. этаж: подвал, литер: А.

Токарная, 23 - нежилое помещение, комнаты № 1, 2, 3, 7, общей площадью 28,4 кв. м. этаж: nepвый, литер: Б.

Профсоюзная, 29/22 - нежилое помещение, номера на поэтажном плане: 355, 356, общей площадью 70,6 кв. м. этаж: подвал . литер: А.

Нежилое