Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.01.2014 по делу n А32-29415/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-29415/2012

08 января 2014 года                                                                           15АП-19258/2013

15АП-19264/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации муниципального образования город Краснодар, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточные ворота» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.09.2013 по делу № А32-29415/2012 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточные ворота» к Администрации муниципального образования город Краснодар, Министерству финансов Краснодарского края, Департаменту финансов Администрации муниципального образования город Краснодар о взыскании убытков,

принятое в составе судьи Нигоева Р.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточные ворота» (далее - ООО «Управляющая компания «Восточные ворота», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар (далее – ответчик) о взыскании уплаченных в счет арендной платы денежных средств в сумме 543 573 рубля; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их незаконного удержании в сумме 54 000 рублей 44 копейки; о взыскании уплаченной государственной пошлины за регистрацию Договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в сумме 15 000 рублей; о взыскании выплаченной суммы денежных средств, затраченных на подготовку материалов для согласовании схемы земельного участка последующего подписании Договора в сумме 23 274 рубля 60 копеек; о взыскании выплаченной суммы банковских процентов, уплаченных за перечисление арендной платы в сумме 11 302 рубля; о взыскании понесенных убытков в виде затрат на разработку проекта торгового комплекса и приобретение материалов, необходимых для строительства движимого имущества (торгового комплекса) в сумме 74 000 рублей.

Определением суда от 27.12.2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Краснодарского края и Департамент финансов Администрации МО г.Краснодар.

Истец увеличил исковые требования, согласно которым просил суд также признать незаконной задолженность по договору аренды земельного участка №4300016747 от 28.09.2010 в размере 237 923 рубля 91 копейки (основной долг) и 1 903 рубля 39 копеек (пени) (л.д. 100). Данное уточнение исковых требований принято определением суда от 19.03.2012.

В дальнейшем истец увеличил сумму процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их незаконного удержания по состоянию на 02.08.2013 в сумме 90 869 руб. 86 коп. (л.д. 184). Данное уточнение исковых требований принято определением суда от 02.08.2013.

Согласно ходатайству об уточнении исковых требований истец просил увеличить сумму процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их незаконного удержания по состоянию на 06.09.2013 с 90 869 руб. 86 коп. до 94 993 руб. 42 коп. (л.д. 200).

Решением суда от 23.09.2013 ходатайство истца об увеличении исковых требований удовлетворено.

Взысканы с Администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» 15 000 рублей уплаченной государственной пошлины за регистрацию Договора аренды №4300016747 от 28.09.2010 в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Взысканы с Администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» 23 274 рубля 60 копеек денежных средств, затраченных на подготовку материалов для согласовании схемы земельного участка и последующего подписания Договора аренды №4300016747 от 28.09.2010.

Взысканы с Администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» 24 000 рублей убытков в виде затрат на приобретение материалов, необходимых для строительства движимого имущества (торгового комплекса).

В остальной части иска ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» отказано.

ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Краснодарского края и Департаменту финансов Администрации МО г. Краснодар отказано.

Администрация муниципального образования город Краснодар и ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального образования город Краснодар в апелляционной жалобе просит решение суда от 23.09.2013 отменить полностью и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что взыскание с администрации расходов за регистрацию договора аренды, на подготовку материалов для согласовании схемы земельного участка и последующего подписания договора аренды, на приобретение материалов, необходимых для строительства движимого имущества (торгового комплекса), является необоснованным.

ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» в апелляционной жалобе просит решение суда от 23.09.2013 отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании денежных средств, выплаченных обществом в счет арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, банковских процентов, уплаченных истцом за перечисление арендной платы, а также признании незаконной задолженности по договору аренды земельного участка; принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Ввиду отсутствия возражений лиц, участвующих в деле в части отказа ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Краснодарского края и Департаменту финансов Администрации МО г. Краснодар, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации муниципального образования город Краснодар от 21.04.2010 №2333, между Администрацией муниципального образования город Краснодар (арендодатель) и ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» (арендатор) 28.09.2010 года подписан Договор аренды земельного участка №4300016747, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 910 кв.м., расположенный в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара по ул.Уральской, 147/6, кадастровый №23:43:0414007:7, для временного размещения объекта движимого имущества (торговый комплекс) не более 350 кв.м.

В соответствии с п.6.1. Договора, договор действует в течение трех лет- с 21.04.2010 по 21.04.2013.

Договор аренды от 28.09.2010 года №4300016747 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует отметка Управления Росреестра на Договоре.

Из иска следует, что во исполнение условий Договора, истцом были приобретены строительные материалы для строительства торгового комплекса, проведена подготовка земельного участка под строительство, регулярно и своевременно вносилась арендная плата.

Вместе с тем, решением Советского районного суда г.Краснодара от 21.12.2010 года по делу №2-5804/10 признано незаконным постановление Администрации МО г.Краснодар от 26.11.2009 года №4382 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по улице Уральской, 147/6 в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара».

Кроме того, указанным решением признано незаконным постановление Администрации МО г. Краснодар от 21.04.2010 года №2333 «О предоставлении ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» земельного участка, площадью 910 кв.м. с кадастровым №23:43:0414007:7, для временного размещения объекта движимого имущества (торговый комплекс), площадью не более 350 кв.м. по ул. Уральской, 147/6 в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара».

Данным решением также признаны незаконными действия Администрации МО г. Краснодар по заключению с ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» договора аренды земельного участка №4300016747 от 28.09.2010 года, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Уральская, 147/6, площадью 910 кв.м., кадастровый №23:43:0414007:7.

Определением Советского районного суда г.Краснодара от 06.12.2011 разъяснено решение Советского районного суда г.Краснодара от 21.12.2010.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 06.12.2011 года установлено, что решение Советского районного суда г .Краснодара от 21.12.2010 года по делу №2-5804/10 является основанием для снятия в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю земельного участка с кадастровым №23:43:0414007:7. Кроме того, признан договор аренды земельного участка №4300016747 от 28.09.2010 года, заключенный между Администрацией МО г. Краснодар и ООО «Управляющая компания «Восточные ворота», недействительным. Определением суда от 06.12.2011 года также разъяснено, что решение является основанием для аннулирования Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записи регистрации №23-23-01/795/2010­425 от 06.12.2010 в отношении земельного участка с кадастровым №23:43:0414007:7.

В связи с признанием Договора аренды земельного участка №4300016747 от 28.09.2010 года недействительным, истец 07.08.2012 года направлял в адрес ответчика претензию с просьбой вернуть денежные средства, оплаченные истцом в связи с исполнением Договора аренды земельного участка №4300016747 от 28.09.2010 года, в том числе 543 573 рубля - оплаченной ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» арендной платы по Договору, 47 815 рублей 11 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 15 000 рублей государственной пошлины, оплаченной истцом за регистрацию Договора аренды №4300016747 от 28.09.2010 года, 23 274 рубля 60 копеек денежных средств, затраченных истцом на подготовку материалов для согласования схемы земельного участка последующего подписания Договора, 11 302 рубля банковских процентов, уплаченных истцом за перечисление арендной платы, 74 000 рублей убытков в виде затрат на разработку проекта торгового комплекса и приобретение материалов, необходимых для строительства движимого имущества (торгового комплекса).

Письмом от 07.09.2012 года исх. №43341.26 Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г.Краснодар отказал заявителю в возврате испрашиваемых денежных средств, понесенных ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» в связи с исполнением Договора аренды №4300016747 от 28.09.2010 года. Отказ мотивирован тем, что Соглашение о расторжении Договора аренды №4300016747 от 28.09.2010 года не подписано, земельный участок не передан арендодателю по акту приема-передачи. Кроме того, Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодар указал заявителю на возможность взыскания убытков лишь в случае наличии состава правонарушения (наличии вины, наличия вреда, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также в случае доказанности размера убытков).

Отказ истцу в возврате уплаченных денежных средств по договору аренды, признанному судом недействительным и понесенных в связи с этим убытков явился основанием для обращения истца в суд.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленных в материалы дела доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, апелляционный суд пришел к выводу о  том, что апелляционная жалоба администрации муниципального образования город Краснодар подлежит удовлетворению, а апелляционная жалоба ООО «Управляющая компания «Восточные работы» - отклонению, в виду следующего.

Из искового заявления и апелляционной жалобы ООО Управляющая компания «Восточные работы» следует, что отыскиваемые истцом суммы основываются на  факте признания,  заключенного между   ООО «Управляющая компания «Восточные ворота» и администрацией муниципального образования г. Краснодар, договора аренды земельного участка от 28.09.10 года недействительной (ничтожной) сделкой и связываются с применением последствий недействительности указанной сделки.

В соответствии с  частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса