Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2014 по делу n А32-14209/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

после дня его официального опубликования, то есть с 18.02.2010 (опубликовано в газете «Кубанские новости» от 08.02.2010). Таким образом, результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края с 01.01.2007 утверждены Постановлением от 05.02.2010 № 58. Постановление от 05.02.2010 № 58 в установленном порядке не обжаловалось и не признано неподлежащим применению.

В этой связи, распоряжение Главы Администрации Краснодарского края от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» отменено, а поэтому не подлежит применению. Принятое постановление от 05.02.2010 № 58 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» в соответствии со статьей 5 Кодекса не может применяться на период 2010 г.

Вместе с тем постановление от 05.02.2010 № 58 «Об утверждении результатов государственной  кадастровой  оценки  земель  населенных  пунктов   на  территории Краснодарского края» содержит такой же перечень видов разрешенного использования, такую же кадастровую оценку земли по видам разрешенного использования, что и постановление от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края».

Постановление от 05.02.2010 № 58 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» не ухудшает положения налогоплательщика и не препятствует исполнению обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате земельного налога в 2010 году, так как содержит те же виды разрешенного использования, те же суммы среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов, которые были установлены в постановлении от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края».

Отмена постановления от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» не свидетельствует об отмене земельного налога, освобождении от исполнения налоговой обязанности или изменении данной налоговой обязанности.

Таким образом, налоговая база по земельному налогу в соответствии с пунктом 1 статьи 391 Кодекса по состоянию на 01.01.2010 установлена и не изменялась в течение налогового периода - 2010 года.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0114003:0003 сформирован и сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости; в государственном земельном кадастре сформированы сведения о кадастровой стоимости принадлежащего обществу земельного участка по состоянию на 01.01.2010. Кадастровая стоимость спорного земельного участка внесена в государственный земельный кадастр на основании постановления от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края». Расчет кадастровой стоимости принадлежащего ООО «Мехавтотранс» земельного участка с кадастровым номером 23:47:0114003:0003 произведен, исходя из нахождения указанного участка в составе земель населенных пунктов, земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений, промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, и удельного показателя кадастровой стоимости земли в соответствии с видами функционального использования в пределах кадастрового квартала № 23:47:0114003, равной 11 514,01 рублям за 1 кв.м. При исчислении суммы подлежащего уплате земельного налога инспекция использовала сведения о кадастровой стоимости земельного участка, предоставленные уполномоченным органом.

Постановление от 29.12.2007 № 1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» надлежащим образом доведено до сведения неопределенного круга лиц 13.03.2009 г., в связи с чем, налогоплательщик, руководствуясь пунктом 3 статьи 391 Кодекса, имел реальную возможность и обязан был самостоятельно определить свои налоговые обязательства в соответствии с этим постановлением.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 25.05.2012 по делу № А32-8847/2011.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Заявитель не представил суду доказательств несоответствия оспариваемого решения налогового органа действующему законодательству.

Обществом не оспаривался порядок рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки в порядке статьи 101 Кодекса и вынесения оспариваемого решения. Так согласно представленным в материалы дела документальным доказательствам рассмотрение материалов камеральных налоговых проверок состоялось в присутствии надлежащего законного представителя - директора Москаленко И.А., что подтверждается протоколами рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов проверки от 31.01.2013.

При таких обстоятельствах судом правомерно установлено, что оспариваемые обществом решения соответствует нормам действующего законодательства, фактической обязанности по уплате земельного налога за 2010 год, и не нарушают права и охраняемые законом интересы индивидуального предпринимателя, как плательщика земельного налога.

Судом не  приняты во внимание доводы общества, как не основанные на верном толковании норм законодательства о налогах и сборах, так и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, не доказывающие отсутствия у заявителя обязанности по уплате соответствующего налога на землю за 2010г. исчисленной исходя из кадастровой стоимости равной 28 832 295руб.

Апелляционный суд считает, что при таких обстоятельствах, в удовлетворении требований заявителя о признании недействительными решений Инспекции ФНС России по г. Новороссийску об отказе в привлечении к налоговой ответственности от 31.01.2013 № 79985, от 31.01.2013 №79992, от 31.01.2013 №79995, от 31.01.2013 №7997 ООО «Мехавтотранс» судом первой инстанции было правомерно отказано.

Доводы ООО «Мехавтотранс», приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приведенным последней в суде первой инстанции, и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку. Апелляционный суд считает, что оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Поскольку требования ООО «Мехавтотранс» не удовлетворены и при принятии апелляционной жалобы к производству предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины, сумма государственной пошлины в размере 1 000 руб. согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с общества.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2013 по делу № А32-14209/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Мехавтотранс» в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.Н. Стрекачёв

Судьи                                                                                             Д.В. Николаев

Н.В. Сулименко