Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2014 по делу n А53-11412/2013. Постановление апелляционной инстанции (дополнительное)

финансируется или предполагается финансировать за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта) и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, а также проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, подлежат государственной экспертизе.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственная экспертиза проводится в следующих случаях:

а) проектная документация и (или) инженерные изыскания выполнены в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) имеется совокупность следующих обстоятельств: проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным; застройщиком или техническим заказчиком принято решение о проведении государственной экспертизы (за исключением случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта);

в) проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.

Кроме того, на территории Ростовской области действует постановление правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 70 «О достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства», которым утверждено Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.

В названном Положении установлено, что проведение экспертизы ГАУ Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» является обязательным в случае финансирования работ из областного бюджета.

В рассматриваемом случае финансирование работ проводится из средств резервного фонда администрации Ростовской области на непредвиденные расходы в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 11.05.2012 № 141 (пункт 1 задания на проектирование). Конкурс на размещение заказа проведен после вступления в силу указанного нормативного акта.

Таким образом, в данном случае проведение государственной экспертизы обязательно.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об исполнении ООО «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ» обязательств по контракту в полном объеме необоснован, до настоящего времени работы не выполнены надлежащим образом, в связи с чем требование о взыскании неустойки за период с 26.05.2013 по 30.09.2013 в размере 320117 руб. 18 коп. заявлено правомерно, данное требование подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Взыскать с ООО «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ» (ИНН 6163108410, ОГРН 1116195007378) в пользу администрации Шолоховского городского поселения Белокалитвинского района Ростовской области (ИНН 6142019400, ОГРН 1056142025906) 320117 руб. 18 коп. неустойки.

Дополнительное постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                           Еремина О.А.

Судьи                                                                                                             Ковалева Н.В.

                                                                                                                Пономарева И.В.