Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2014 по делу n А32-19782/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19782/2012

20 января 2014 года                                                                           15АП-19770/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,

при участии:

от ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» – Шушариной Оксаны Владимировны по доверенности от 16.12.2013,

от Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой») – Мусаткина Алексея Александровича по доверенности № 1542 от 22.02.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Ростов-на-Дону»

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от А32-19782/2012, принятое в составе судьи Савина Р.Ю.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю

к  обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Ростов-на-Дону»,

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

Государственного научного учреждения «Краснополянская опытная станция пчеловодства Россельхозакадемии»,

Российской академии сельскохозяйственных наук,

Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой»),

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  по Краснодарскому краю

о признании отсутствующим права собственности, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее – Теруправление, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Ростов-на-Дону» (далее – ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону», ответчик), в котором просило:

-признать отсутствующим право собственности ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:39 общей площадью 20500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с.Эсто-Садок, земельный участок №2, зарегистрированный в ЕГРП 04.03.2010, регистрационная запись №23-23-22/033/2010-132;

-признать отсутствующим право собственности ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:195 общей площадью 9692 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, земельный участок №1, зарегистрированный в ЕГРП 15.11.2011, регистрационная запись № 23-23-22/183/2011-205;

-признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:39 общей площадью 20500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, земельный участок №2;

-признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:195 общей площадью 9692 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, земельный участок №1 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 4 л.д. 164-166)).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2013 исковые требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Ростов-на-Дону» обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение  суда, в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» является собственником спорных земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0420019:39 и 23:49:0420019:195, что подтверждено выписками ЕГРП. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:195 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0420019:1120, 23:49:0420019:1121; 23:49:0420019:1122. Постановка указанных земельных участков проводилась без согласования с собственником земельного участка 23:49:0420019:195 ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону». Истец не представил доказательства того, что сведения о вновь образованных земельных участках аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420019:195 в настоящее время фактически не существует. Фактическое владение и пользование  земельным участком с кадастровым номером 23:49:040600:0076 ГНУ Краснополянской опытной станцией пчеловодства Россельхозакадемии документально не подтверждено. Вывод суда о том, что ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» не владеет спорными земельными участками не соответствует действительности. Судом не выяснена принадлежность объектов, находящихся на спорных земельных участках. Поскольку истцом не представлены доказательства фактического владения спорными земельными участками, необоснованным является вывод суда об избрании истцом надлежащего способа защиты и несостоятельными ссылки ответчика на необходимость применения истцом такого способа защиты как виндикация. Вывод суда о незаконности приобретения спорного имущества ответчиком неправомерен, земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0420019:39 и 23:49:0420019:42 введены в оборот на основании судебных решений, вступивших в законную силу. ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» указывает на отсутствие регистрации прав на земельные участки до принятия ФЗ №244 от 03.12.2008 «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и оснований для отнесения их к федеральному уровню собственности, к землям особо охраняемых природных ресурсов. Суд первой инстанции необоснованно не применил исковую давность к требованиям истца, применив ст. 208 ГК РФ.

В письменных пояснениях к апелляционной жалобе ответчик указал, что суд не дал оценки представленным доказательствам фактического владения спорными земельными участками:

платежные поручения об оплате земельного налога в УФК по Краснодарскому Краю (Межрайонная ИФНС России №8 по Краснодарскому Краю) т.3, л.д. 58-61;

договор подряда на выполнение работ по уборке территории от 16.09.2013г.. т.4. л.д.44-46. Имеются акты выполненных работ (приложение №1);

наличие на спорных земельных участках охранной структуры и металлического контейнера для проживания лиц, осуществляющих контроль за состоянием территории подтверждено в акте проверки федеральной службы в сфере природопользования от 18.03.2013г.(т. 4, л.д.41), имеется договор на охрану территории (приложение №2).

В результате неправомерного поведения участников гражданского оборота, выражающихся в стеснении владения, начиная с 2011г., нарушались права ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону», как собственника спорных земельных участков.

ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» представлены доказательства принятия законных мер по ограничению участия третьих лиц на спорных земельных участках, в том числе, письменные обращения к указанным лицам (т.4, л.д.95- 97), а также в правоохранительные и иные проверяющие органы (т.4, л.д.14-15, 38-43, 94).

ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» приобрело спорные земельные участки на основании сделки -  соглашения об отступном №2402 от 24.02.2010г., заключенного с Лукиной Ю.В. Земельные участки переданы по акту приема-передачи от 24.02.2010г. и зарегистрированы согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 04.03.10г. за ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» категория спорных земельных участков: земли поселений - для проектирования и строительства жилых, производственных и иных сооружений. На спорных земельных участках планировалось строительство объекта «Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс «Солнечная поляна», разработан проект (т. 4,л.д. 49-79). Однако земельные участки подпали под строительство олимпийских объектов.

На основании Приказа Минрегионразвития от 15.03.2010г. № 3-ОИ и распоряжения Главы Администрации Краснодарского Края от 27.08.10г. №809-Р «Об изъятии земельных участков для федеральных нужд олимпийского объекта федерального значения» изъят земельный участок с КН 23:49:0420019:194, образованный из земельного участка 23:49:0420019:42. Соглашение об изъятии заключено с ГК «Олимпстрой» 14.03.11г.

После раздела земельного участка 06.03.12г. ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» заключило с ООО «Форпост» договор №3-12/Аз аренды земельных участков с КН 23:49:0420019:0039 и 23:49:0420019:00195 сроком на 11 месяцев с целью строительства объектов федерального значения «Газификация сел, поселков в центральной части Адлерского района в части газопровода высокого и среднего давления». Однако строительство осуществлено не было.

В материалы дела ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» представлен ряд документов, подтверждающих обращение ООО «Форпост» и ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» в 2011-2012гг. в правоохранительные и другие проверяющие органы по факту частичного занятия спорного земельного участка КН 23:49:0420019:39 древесиной, отходами производства и потребления, а также металлическими конструкциями.

В отношении установленных лиц ООО «ИСК Стройсервис», ООО «НПО Мостовик», ООО «Трансстроймеханизация» и ООО «Корпорация Инжтрансстрой», приняты меры прокурорского реагирования. В результате оставления указанными лицами предложения ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» урегулировать сложившуюся ситуацию без ответа, общество было вынуждено обратиться в суд (дело № А-32-14030/2011, принято судом к производству определением от 03.06.11г., приостановлено до рассмотрения настоящего дела) с иском к ООО «Трансстроймеханизация», ООО «Корпорация Инжтранстсрой» об обязании освободить самостоятельно или за счет собственных средств земельный участок с КН 23:49:0420019:39.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства владения спорными земельными участками ГНУ Краснополянская опытная станция пчеловодства Россельхозакадемии.

Вывод суда о том, что спорными земельными участками фактически владеет ГНУ Краснополянская опытная станция пчеловодства Россельхозакадемии основан на пояснениях третьего лица и отсутствием опровержения со стороны ответчика.

Между тем данное обстоятельство опровергается результатами экспертного заключения, выполненного на основании определения суда о назначении землеустроительной экспертизы от 07.02.13г (т.3, л.д.1-32). Экспертом установлено, что в ходе полевого обследования земельных участков экспертами было установлено, что в восточной части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420019:39, имеется ленточный монолитный железобетонный фундамент, глубиной заложения до 1,0 метра, размерами 14,26 м. х 45 м.. Обследованием фундамента, эксперт пришел к выводу о том, что он предназначен для сборки модульного здания на базе блок-контейнеров. В юго-восточном углу земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420019:39, имеется аналогичный ленточный монолитный железобетонный фундамент размерами 14,37 м. х 15.43 м.». Таким образом, экспертом установлено, что на земельном участке имеется железобетонный фундамент иного назначения и иной площади (641.7 кв.м. и 221.7 кв.м). Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела выписки из реестра федерального имущества (т.4, л.д.157-161) имущество в виде бетонных площадок для расстановки матковыводных ульев в с. Эсто-Садок, на балансе ГУ «Краснополянская опытная станция пчеловодства» РАСХН, отсутствует.

В отзыве ГК «Олимпстрой» апелляционную жалобу не признал.

В судебном заседании представитель ООО «Недвижимость-Ростов-на-Дону» апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить решение  суда, в иске отказать.

Представитель ГК «Олимпстрой» апелляционную жалобу не признал по изложенным в отзыве основаниям, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.07.2005 серии 23-АА 050902  и выписке из ЕГРП от 11.11.2011  №22/182/2011-158 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0076, площадью 564 279 кв.м., расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, примерно в 5800 по направлению на юго-восток от ориентира мост на 2 бригаду с.Эсто-Садок зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации права 07.07.2005, № 23-23-22/026/2005-339).

Из представленных в дело кадастровых паспортов следует, что  земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0420019:39 общей площадью 20500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, с. Эсто-Садок, земельный участок № 2 (поставлен на кадастровый учет 19.05.2005) и 23:49:0420019:42 общей площадью 20500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, с. Эсто-Садок, земельный участок № 1(поставлен на кадастровый учет 19.05.2005) образованы из земельного участка с кадастровым номером 23:49:04 06 000:0076.

Из уведомления ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 2343/12/11-463266 от 09.11.2011, следует, что сведения