Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу n А32-34768/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-34768/2012

22 января 2014 года                                                                           15АП-15299/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малыхиной М.Н.,

судей Авдониной О.Г., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Андриановой И.Б.,

при участии: от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Кваша М.А. (директор),

от третьих лиц: от Администрации г. Краснодар: Топилина О.В. (доверенность №16041/01 от 27.12.2013), Тельнова Е.Н. (доверенность № 12668/01 от 18.10.2013), Мартыновская Т.Л. (доверенность от 13.01.2014), от остальных не явились извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального унитарного предприятия совхоз «Прогресс», Администрации г. Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2013 по делу № А32-34768/2012

по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Кубанский государственный аграрный университет»

к муниципальному унитарному предприятию совхоз «Прогресс»

при участии третьих лиц: Администрации г. Краснодар, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Учебно-опытного хозяйства «Кубань» Кубанского государственного аграрного университета, общество с ограниченной ответственностью Научно-проектно-производственная фирма «Краснодаравтодорсервис»

об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом,

принятое в составе судьи Савина Р.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Кубанский государственный аграрный университет» (далее – университет) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному унитарному предприятию совхоз «Прогресс» (далее – совхоз) со следующими требованиями:

1.                 Обязать МУП совхоз «Прогресс» устранить препятствия в пользовании, владении и распоряжении имуществом молочного комплекса крупного рогатого скота (КРС) на 800 голов (далее – молочный комплекс), обеспечив беспрепятственный доступ любым представителям ФГБОУ ВПО Кубанский ГАУ, с выдачей ключей от заградительных шлагбаумов, выездных ворот и входных дверей в здания и помещения, к следующим объектам, расположенным по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ст. Елизаветинская, учхоз «Кубань»:

№ п/п

Наименование объекта, литер

Инвентарный номер

Площадь, кв.м

1.

Здание кормоцеха, литер X

11010200071

287,1

2.

Здание коровника основного стада, литера Б, Б1, Б2, б, б1,б2,б3,б4

11010200034

3244,4

3.

Здание коровника основного стада, литера Я, Я1, Я2, ЯЗ, я4, я5

11010200033

2138,8

4.

Здание коровника основного стада, литер Р

11010200032

1291,7

5.

Здание котельной, литер В

11010200001

295

6.

Здание родильного отделения, литера Т1, т2, тЗ, т4

11010200038

1757

7.

Здание пункта искусственного осеменения, литер О

11010200045

119,5

8.

Здание пункта искусственного осеменения, литер Л

11010200048

117,8

9.

Здание пункта искусственного осеменения, литер М

11010200049

117,8

10.

Здание пункта искусственного осеменения, литер Н

11010200047

117,8

11.

Здание родильного отделения, литер С

11010200043

1140,2

12.

Здание санитарного блока, литер А

11010200039

449,7

13.

Здание санитарного блока, литер IA

11010200040

355,5

14.

Здание санитарного блока, литер П

11010200041

408,5

15.

Здание санитарного блока, литер Ш

11010200292

7,8

16.

Здание трансформаторной станции, литер Ф

11010200024

47

17.

Здание трансформаторной станции, литер Д

11010200025

47

18.

Здание родильного отделения, литер У

11010200105

1625,3

19.

Изгородь железобетонная

11010300125

-

20.

Канализационные сети

11010300072

-

21.

Канализационные сети

11010300071

-

22.

Канализационные сети

11010300074

-

23.

Канализационные сети

11010300073

-

24.

Линия электропередачи

11010300126

-

25.

Линия электропередачи воздушная

11010300127

-

26.

Многолетние зелёные насаждения

11010900003

-

27.

Навес

11010200022

-

28.

Навес

11010200021

-

29.

Навес

11010200020

-

30.

Навес

11010200020

-

31.

Навозохранилище

11010300060

-

32.

Навозохранилище

11010300061

-

33.

Ограждение металлическое

11010300055

-

34.

Очистные сооружения

11010300003

-

35.

Площадка асфальтированная

11010300201

-

36.

Прогон для скота асфальтированный

21010300128

-

37.

Пруды биологические (жижесбор)

11010300051

-

38.

Пруды биологические (жижесбор)

11010300049

-

39.

Пруды биологические (жижесбор)

11010300050

-

40.

Резервуар пожарный

11010300159

-

41.

Резервуар пожарный

11010300158

-

42.

Резервуар пожарный

11010300157

-

43.

Резервуар пожарный

11010300130

-

44.

Резервуар пожарный

11010300129

-

45.

Сеть канализационная асбоцементная

11010300170

-

46.

Станок наждачный

21010404340

-

47.

Теплотрасса

11010300164

-

48.

Траншея силосная

11010300058

-

49.

Траншея силосная

11010300059

-

50.

Траншея силосная

11010300057

-

51.

Траншея силосная

11010300056

-

52.

Цистерна 10 куб.м

11010300131

-

53.

Цистерна 10 куб.м

11010300132

-

54.

Цистерна АЦТ

11010300183

-

55.

Щит электрический силовой

21010404342

-

56.

Щит электрический силовой

21010404341

-

2. Обязать МУП совхоз «Прогресс» освободить здания и помещения, а также территорию молочного комплекса КРС на 800 голов, с вывозом сельскохозяйственной техники, оборудования, хозяйственного инвентаря и иного движимого имущества, не принадлежащего Кубанскому государственному аграрному университету, отозвать охрану, сотрудников и иных работников совхоза, с объектов молочного комплекса КРС на 800 голов, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ст. Елизаветинская, учхоз «Кубань», состоящего из 56 объектов по перечню;

3. Обеспечить беспрепятственный доступ, а также свободное использование, владение и распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:220, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ст.Елизаветинская, учхоз «Кубань», закрепленного за Кубанским ГАУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, обеспечив Кубанскому ГАУ возможность осуществлять на указанных участках любые виды сельскохозяйственных работ (вспашку, посев, выращивание и сбор урожая, сельскохозяйственную обработку посевных площадей);

4. Обязать МУП совхоз «Прогресс» освободить земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:220, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ст. Елизаветинская, учхоз «Кубань» от посевов, принадлежащих МУП совхоз «Прогресс» (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Исковые требования мотивированы тем, что университету принадлежит право оперативного управления на спорное имущество и право бессрочного пользования в отношении земли. Имущество было передано ответчику в безвозмездное пользование по договору 1997 года, расторгнутого в 2011 году. При этом договор впоследствии признан ничтожным в судебном порядке. Земельные участки предоставлены ответчику постановлением администрации г. Краснодара 1997 года также признанным незаконным в судебном порядке. Однако ответчик уклоняется от возврата имущества истцу, препятствует доступу истца на территорию молочного комплекса.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация МО «город Краснодар» (далее – администрация), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее – управление Росимущества), Учебно-опытное хозяйство «Кубань» Кубанского государственного аграрного университета.

Решением суда от 25.07.2012 исковые требования частично удовлетворены.

Суд обязал совхоз устранить препятствия в пользовании университетом земельными участками с учетными номерами части 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:220, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, комплексом крупного рогатого скота в составе 56 единиц вышеуказанного имущества путем освобождения вышеуказанного молочного комплекса в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а также земельных участков с учетными номерами части 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:220, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ст. Елизаветинская, учхоз «Кубань», в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Суд установил, что ответчик занимает спорное имущество, расположенное на учетных частях 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:220, в то время как за университетом спорное имущество закреплено на праве оперативного управления, а земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:220 – на праве постоянного (бессрочного) пользования. У ответчика какого-либо титула на спорный земельный участок и расположенное на нем имущество не имеется. Установив, что действия ответчика препятствуют доступу истца к названному имуществу и частям земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования университета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Суд отметил, что истцом требования заявлены некорректно, в связи с чем суд счел возможным изложить требования истца посредством корректной формулировки, не меняя при этом сущность применяемого способа защиты. По указанной причине требования истца в части обязания ответчика: выдать ключи от заградительных шлагбаумов, выездных ворот и входных дверей в здания и помещения (п.1 требований); вывезти сельскохозяйственную технику, оборудование, хозяйственный инвентарь и иное движимое имущество, не принадлежащего университету, отозвать охрану, сотрудников и иных работников совхоза (п.2 требований); обеспечить беспрепятственный доступ, а также свободное использование, владение и распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:220, обеспечив истцу возможность осуществлять на указанных участках любые виды сельскохозяйственных работ (п.3 требований); освободить земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0114001:24 и 23:43:0114001:25 от посевов (п.4 требований), суд признал не подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что надлежащим способом защиты будет являться виндикационный иск, суд отклонил, указав, что ответчик чинит препятствия в использовании истцом части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:220, которым истец владеет как вещью в целом, в связи с чем, истцом избран верный способ защиты.

Не согласившись с указанным решением, муниципальное унитарное предприятие совхоз «Прогресс», Администрация г. Краснодар обжаловали его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

Заявители жалоб полагают неверной квалификацию судом избранного способа защиты в качестве негаторного, отмечая, что лишение истца владения спорным имуществом влечет необходимость виндикации и соответственно применения срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком. При этом ответчик фактически владеет имуществом и землей с 1997 года.

Определением от 19.12.2013 апелляционный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью Научно-проектно-производственную фирму «Краснодаравтодорсервис».

В судебное заседание не явились представители университета, Территориального управления Росимущества, Учебно-опытного хозяйства «Кубань», ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис». Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель совхоза в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить в части удовлетворения