Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу n А32-9958/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в суде.

Департамент вынес представление, действуя в рамках своих полномочий по контролю. Так в соответствии с пунктом 4.2 Положения о департаменте, данный орган направляет в проверенные организации, их вышестоящие органы информацию, обязательные для рассмотрения представления об устранении нарушений бюджетного законодательства.

В представлении содержатся выводы о неправомерном использовании бюджетных средств, о нарушении бюджетного законодательства, а также требования, обязывающие принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем и проинформировать контролирующий орган о результатах рассмотрения представления.

При этом необходимо отметить, что  представление (предписание) об устранении нарушений должно быть ясным, определенным и исполнимым. В представлении (предписании) должны быть указаны конкретные мероприятия, которые должны быть проведены лицом, обязанным устранить допущенное нарушение в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, и эти мероприятия не должны ущемлять права лиц.

Обжалуемое представление от 04.03.2013г. содержит лишь констатацию допущенного администрацией нарушения. При этом ничего не указано относительно способов устранения нарушений, действий, которые должна совершать администрация с целью устранения этих нарушений, что является самостоятельным основанием для признания недействительным оспариваемого представления.

 Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.10.2013 г. по делу № А32-9958/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                               Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                                 О.Ю. Ефимова

                    М.В. Соловьева