Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 по делу n А53-18441/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-18441/2013

31 января 2014 года                                                                           15АП-21816/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Бережным А.А.,

при участии:

от истца: представитель Савицкая Л.Г., паспорт, по доверенности № 77 от 09.01.2014;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 34400269516590);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 13.11.2013 по делу № А53-18441/2013

по иску муниципального унитарного предприятия "Таганрогэнерго"

(ИНН 6154085894, ОГРН 1036154014093)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)

о взыскании основной задолженности,

принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное  унитарное  предприятие  «Таганрогэнерго»    (далее  -  истец) обратилось  в Арбитражный суд Ростовской области с  исковым заявлением  к  открытому  акционерному  обществу  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»  (далее - ответчик) о взыскании 8 197 325,90 руб.  задолженности  по  договору  №140942/25/11/115  от  16.11.2010  г.  (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ) (т. 1 л.д. 89).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.11.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с  ОАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу  МУП  «Таганрогэнерго»  взыскано 8 197 325 руб. 90 коп. основной задолженности.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба по существу принятого судебного акта мотивирована следующими доводами: в соответствии с п. 5.6. Договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 24.010.2012 года к Договору) предусматривается перечень документов, которые Исполнитель обязуется направлять Заказчику. Данные документы являются надлежащим подтверждением исполнения обязательств Исполнителя перед Заказчиком по Договору, в частности одним из таких документов является Сводный Акт полезного отпуска. В соответствии с п. 5.6. Договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 24.10.2011 года к Договору) предусматривается перечень документов, которые МУП «Таганрогэнерго» обязуется направлять ОАО «МРСК Юга». Данные документы являются надлежащим подтверждением исполнения обязательств Истца перед Ответчиком по Договору. В частности одним из таких документов является Сводный Акт полезного отпуска. Таким образом, предоставление установленной формы Сводного Акта полезного отпуска электрической энергии является подтверждением надлежащего выполнение Исполнителем своих обязательств перед Заказчиком по Договору. Представленная в материалы дела переписка не подтверждает направление Истцом в адрес Ответчика оформленного в соответствии с условиями Договора Сводного Акта полезного электрической энергии отпуска за спорный период.

В отзыве на апелляционную жалобу МУП «Таганрогэнерго» просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 29.01.2014 ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между  ОАО  «Межрегиональная распределительная  сетевая  компания  Юга»  (заказчиком)  и  МУП  «Таганрогэнерго» (исполнителем) был заключен договор № 115 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 16.11.2010, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать услуги заказчику по передаче электроэнергии, от точек приема до точек  поставки  путем  осуществления  комплекса  организационно  и  технологически связанных  действий,  обеспечивающих  передачу  электроэнергии  через  технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или)  ином  установленном  федеральным  законом  основании,  а  заказчик  обязался оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном договором. В пункте  5.4  договора  стороны  согласовали,  что  двухставочный  тариф  на  услуги  по передаче  электрической  энергии  и  мощности  по  сетям  исполнителя  устанавливается органами  исполнительной  власти  субъектов  РФ  в  области  государственного регулирования  тарифов.  Окончательный  расчет  за  оказанные  услуги  по  передаче электрической  энергии  производится  заказчиком  на  основании  счета,  выставляемого исполнителем за фактический объем оказанных услуг в расчетном периоде не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.9 договора).

  В соответствии с заключенным договором исполнитель в августе 2013 г. оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму                   8 197 325,90 руб. (уточненные требования), которые были приняты надлежащим образом исполнителем, что  подтверждается  материалами  дела  и  не  оспаривается  ответчиком.  Ответчик,  в нарушение условий договора, оказанные услуги своевременно не оплатил. Задолженность ОАО «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания  Юга»  перед  МУП «Таганрогэнерго»  на  момент  рассмотрения  спора  составляет  8 197 325,90  руб. (уточненные требования).

  В связи с тем, что ответчиком своевременно не исполнена обязанность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, МУП «Таганрогэнерго» направило ОАО  «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания  Юга»  претензию    с требованием  оплатить  имеющуюся  задолженность,  однако  ответчик  оставил  данную претензию без ответа, что и послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В  силу  пункта  2  статьи  26  Федерального  закона  Российской  Федерации  от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

Обязательным  условием  оказания  услуг  по  передаче  электрической  энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи  электрической  энергии,  исполнение  обязательств  по  которому осуществляется надлежащим образом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору  возмездного  оказания  услуг  исполнитель  обязуется  по  заданию  заказчика оказать  услуги  (совершить  определенные  действия  или  осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно части  1  статьи  781  Гражданского  кодекса  Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В силу пункта  34  Правил  №  861  по  договору  между  смежными  сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче  электрической  энергии  с  использованием  принадлежащих  ей  на  праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая  сторона  обязуется  оплачивать  эти  услуги  и  (или)  осуществлять  встречное предоставление  услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического  присоединения  объектов  электросетевого  хозяйства  одной  сетевой организации к объектам другой сетевой организации. 

Пункт 38 Правил № 861 в числе существенных условий договора между смежными сетевыми организациями называет величину присоединенной (заявленной) мощности, в пределах  которой  соответствующая  сторона  обязуется  обеспечивать  передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения. 

Расчеты  по  заключаемому  территориальными  сетевыми  организациями  в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми  федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. 

Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном  (потребительском)  рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, предусмотрено, что расчет индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок: 

- ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям ТС; 

- ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВтч без разбивки по напряжениям ТС. 

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. 

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода  (потерь)  электрической  энергии  является  плановый  сальдированный  переток электроэнергии  между  сетевыми  организациями.  Оплата  услуг  осуществляется  за фактический объем сальдированного перетока. 

Под "заявленной мощностью" понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (п. 1 Правил № 861). 

Договорные объемы передачи электроэнергии (плановая  заявленная мощность) обозначены сторонами и Приложении № 1 к договору. 

Услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной  (заявленной)  мощности  в  соответствующей  точке  технологического присоединения объектов электрического хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. 

В силу пункта 40 Правил № 861 сетевая организация при исполнении договора обязана обеспечивать работоспособное состояние и соблюдение обязательных требований к эксплуатации принадлежащих им на праве собственности или на ином законном  основании  устройств  релейной  защиты,  противоаварийной  и  режимной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности, а также иных устройств, необходимых  для  поддержания  требуемых  параметров  надежности  и  качества электрической энергии. 

Независимо  от  количества  электроэнергии,  фактически  принятой  в  сети исполнителя от смежной сетевой организации, последний обязан постоянно обеспечивать надлежащее техническое состояние, готовность энергосетевого хозяйства, позволяющее оказывать услугу по передаче энергии в пределах максимального уровня заявленной (присоединенной) мощности. 

В соответствии с пунктом 43 Методических указаний расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии  по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются: передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников); поддержание в пределах  государственных  стандартов  качества  передаваемой  электрической  энергии; содержание в соответствии с техническими требованиями к устройству и эксплуатации собственных электроустановок и электрических сетей, технологического оборудования, зданий и энергетических сооружений, связанных с эксплуатацией электрических сетей. 

Тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области. 

В  соответствии  с  пунктами  5.2,  5.3,  5.4  договора,  стороны  применяют двухставочный тариф для расчетов. При этом, в целях определения стоимости услуг по передаче  электрической  энергии  на  содержание  электрических  сетей  исполнителя стороны  используют  заявленную  мощность,  согласованную  в  приложении  №  2, определяемую в мегаваттах (МВт). 

В целях определения стоимости технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в сетях исполнителя стороны используют фактический сальдо-переток  электрической  энергии  между  заказчиком  и  исполнителем,  определяемый  в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в приложении № 1.

Сальдированное количество электрической энергии, фактически принятое в расчетном месяце исполнителем, определяется по состоянию