Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 по делу n А53-9478/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

управления № 05-01-2012/0887 от 07.06.2012. Так, эксперт пришел к следующим выводам:    декларируемый товар представляет собой кукурузоуборочный адаптер KEMPER-445, предназначенный для уборки кормовых культур в составе кормоуборочных комбайнов моделей РСМ-1401, РСМ-1701, РСМ-100; кукурузоуборочный адаптер KEMPER-445 является одной из машин, предназначенных для уборки урожая; кукурузоуборочный адаптер KEMPER-445 является жаткой для скашивания и подачи кукурузной массы к измельчающему устройству.

В соответствии с текстом товарной позиции 8433 в нее включаются, в том числе, "машины и механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур".

В товарной позиции 8433 содержится подсубпозиция 8433 59 850 9 с текстовым описанием "машины для уборки урожая прочие".

С учетом примечаний 1 и 2 а к разделу XVI ТН ВЭД части классифицируются в позициях ТН ВЭД, в которых они конкретно упомянуты.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный товар представляет собой машину для уборки кукурузы на силос, а не частью машины (комбайна), поскольку жатка является самостоятельным механизмом и выполняет самостоятельную функцию.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующих обстоятельств.

Согласно п. 2.1 контракта от 26.10.2011 № 1116, заключенного ООО «КЗ «Ростсельмаш» с компанией "Maschinenfabrik Kemper GmbH & Co.KG" поставляемая продукция должна соответствовать конструкторской и нормативно-технической документации, согласованной обеими сторонами. Поставщик обязан обеспечить покупателя актуальными габаритными чертежами на продукцию, поставляемую по заказу покупателя (т. 2 л.д. 3).

Материалами дела подтверждается, что кукурузоуборочный адаптер Kemper 445 изготовлен производителем по заказу общества на основании специально разработанного чертежа (KEMPER 445 Maize-harvesting adapter for RSM-1401, RSM-1701, RSM-100). В графе чертежа изделия «masch. Typ» указано «445-RSM» (т. 2 л.д. 92).

В спецификации № 1 от 26.10.2011 указано на поставку товара – Kemper 445 кукурузоуборочный адаптер для РСМ-1401, РСМ-1701 и РСМ-100 (т. 2 л.д. 22).

Из руководства по эксплуатации вращательного уборочного орудия 445 следует, что спорный навесной агрегат (KEMPER 445) предназначен для силосоуборочного комбайна «Ростсельмаш», соответствует по точкам крепления и приводу требованиям навесного монтажа на кормоуборочных комбайнах «Ростсельмаш» РСМ-1401.

Согласно письму компании-производителя - "Maschinenfabrik Kemper GmbH & Co.KG" кукурузоуборочный адаптер «Кемпер 445» является частью для комбайна РСМ-1401, РСМ-1701 и РСМ-100-Дон-680 и изготавливается специально для ООО «КЗ «Ростсельмаш» по согласованным чертежам, являющимся неотъемлемой частью контракта № 1116 от 26.10.2011 (т. 3 л.д. 64).

Таким образом, представленные обществом документы подтверждают то обстоятельство, что ввезенный заявителем товар подлежит установке и может использоваться исключительно в качестве части комбайнов РСМ-1401, РСМ-1701, РСМ-100-ДОН 680.

Таможенный орган указывает, что жатки модели KEMPER-445 предназначены не только для комбайнов моделей РСМ-1401, РСМ-1701, РСМ-100, но и большого количества иных моделей комбайнов иностранного производства.

Так, в обоснование своей позиции таможенный орган представил письмо филиала компании «John Deere Agricultural Holdings, Inc» от 30.08.2012 в котором указано на использование навесной жатки Kemper, модели 445, производитель «Maschinenfabrik Kemper GmbH & Co.KG», на комбайнах Джон Дир.

Между тем, факт использование жатки модели Kemper 445 на комбайнах других производителей не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в рамках контракта от 26.10.2011 № 1116 обществу поставлялся индивидуально-определенный товар на основании согласованного сторонами контракта чертежа, который не может использоваться на комбайнах других производителей, поскольку изготовлен специально для комбайнов ООО «КЗ «Ростсельмаш» РСМ-1401, РСМ-1701, РСМ-100-ДОН 680.

Задекларированный обществом по ДТ № 10313072/110512/0001359, № 10313072/270312/0000965, № 10313072/210212/0000527, № 10313072/2601 12/000 0199, № 10313072/030212/0000308 товар не может быть отнесен к жаткам общего применения, поскольку изготавливается специально для завода «Ростсельмаш» (по оригинальным чертежам), имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и применяется исключительно на выпускаемых заводом зерноуборочных комбайнах. 

Согласно заключению Торгово-промышленной палаты Ростовской области от 22.06.2012-09.07.2012 № 0489900315 представленный к экспертизе товар в соответствии с описанием выполняемых им функций соответствует наименованиям частей машин в тексте Примечаний к разделу XVI ЕТН ВЭД ТС Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Товар  «кукурузоуборочный адаптер KEMPER-445 для комбайнов РСМ-1401, РСМ-1701, РСМ-100-ДОН 680» не может самостоятельно выполнять функции по срезу стеблей кукурузы вращающимися ножами и с помощью зубцов вращающихся навстречу друг другу барабанов стебли срезанной массы наклонять их в горизонтальное положение для подвода их вальцами приемного окна и не может быть идентифицирован для таможенных целей как машины для уборки урожая прочие; машины или механизмы для обмолота субпозиции 8433 59 (т. 1 л.д. 71-80).

Следовательно, определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, в связи с чем данная классификация признается судом апелляционной инстанции соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД ТС.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о правомерности отнесения спорного товара к классификационному коду 8433 59 850 9 ТН ВЭД ТС, таможенным органом не представлено.

Учитывая изложенное, решения таможни от 24.10.2012 № 10313000-22-08/000181, № 10313000-22-08/000182, № 10313000-2208/000183, № 10313000-2208/000184, от 17.05.2012 № 0000965/00001/000 не соответствуют действующему таможенному законодательству и подлежат признанию недействительными.

Внесенные обществом на счет таможенного органа таможенные платежи в сумме  2 274 633, 27 руб., доначисленные в связи с изменением таможни кода ТН ВЭД ТС, являются излишне уплаченными.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств соблюдения ООО "КЗ "Ростсельмаш" претензионного порядка в части требования об обязании таможни возвратить излишне уплаченные платежи, указанное требование общества также подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 по делу № А53-9478/2013 отменить.

Признать незаконными действия Ростовской таможни по возвращению без рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 31.01.2013.

Признать незаконными решения Ростовской таможни о классификации товара от 24.10.2012 № 10313000-22-08/000181, № 10313000-22-08/000182, № 10313 000-2208/000183, № 10313000-2208/000184, от 17.05.2012 № 0000965/00001/000.

Обязать Ростовскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" излишне уплаченные по декларациям на товары № 10313072/110512/0001359, № 10313072/270312/0000965, № 10313072/210212/0000527, № 10313072/260112/0000199, № 10313072/0302 12/0000308 таможенные платежи в размере 2 274 633, 27 руб., в том числе: 1 797 788, 04 руб. – ввозной таможенной пошлины, 323 601, 82 руб. – НДС и 153 243, 41 руб. пени.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

                                                                                                        О.А. Сулименко