Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу n А32-17997/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-17997/2013

20 февраля 2014 года                                                                            15АП-22485/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей Г.А. Сурмаляна, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2013 по делу № А32-17997/2013,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия-Моторс"

к Краснодарской таможне

о признании незаконным действий Краснодарской таможни

принятое судьей Гонзус И.П.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Азия-Моторс" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309200/131212/0018568, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости 18.02.13 и осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.02.13, путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, а также обязании принять первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/131212/0018568 и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей.

Решением суда от 14.11.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 27.12.2011 года за основным государственным регистрационным номером 1112311009744, ИНН 231101001, юридический адрес: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Дзержинского, 130, является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках контракта от 30 июля 2012 г. №ТА-002, спецификацией № 2 от 26.10.2012г. на сумму 39965 долл. США к данному контракту, заключенного с компанией «TRIANGLE TYRE CO LTD» (Китай), в адрес общества (г. Краснодар, Россия) осуществлялись поставки товара - новых, резиновых пневматических шин, для легковых автомобилей китайского производства.

Согласно условиям договора поставка производилась на условиях FOB Киндао (Qingdao) (в соответствии с Инкотермс 20010).

13.12.2012 г. по ДТ №10309200/131212/0018568 было произведено таможенное оформление поставки:

товар №1 – новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 15 дюймов, размер шины 195/55, модель 195/55R15(TR918)85Н – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 435 кг, вес брутто – 435 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №2 – новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 205/55, модель 205/55R16(TR777)94Н – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 520 кг, вес брутто – 520 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №3 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 205/55, модель 205/55R16(TR777)91Т – 100 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 1039 кг, вес брутто – 1039 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №4 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 205/60, модель 205/60R16(TR918)96Н – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 546 кг, вес брутто – 546 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №5 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 215/65, модель 215/65R16(TR777)98Т – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 598 кг, вес брутто – 598 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №6 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 215/65, модель 215/65R16(TR928)98Н – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 586 кг, вес брутто – 586 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №7 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 225/45, модель 225/45R17(TR777)91Н – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 549 кг, вес брутто – 549 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №8 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 225/55, модель 225/55R17(TR968)98Т – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 598 кг, вес брутто – 598 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №9 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 225/60, модель 225/60R16(TR777)98S – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 599 кг, вес брутто – 599 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №10 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 225/60, модель 225/60R17(TR777)99Q – 100 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 1246 кг, вес брутто – 1246 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №11 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 16 дюймов, размер шины 225/70, модель 225/70R16(TR258)103Т –50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 688 кг, вес брутто – 688 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №12 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 18 дюймов, размер шины 235/40, модель 235/40R18(TR968)95W – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 568 кг, вес брутто – 568 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №13 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 235/45, модель 235/45R17(TR968)94W – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 576 кг, вес брутто – 576 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №14 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 18 дюймов, размер шины 245/40, модель 245/40R18(TR968)97V – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 599 кг, вес брутто – 599 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №15 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 245/45, модель 245/45R17(TR968)95V – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 599 кг, вес брутто – 599 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE;

товар №16 - новые резиновые пневматические шины для легковых автомобилей, посадочный диаметр 17 дюймов, размер шины 225/55, модель 225/55R17(TR777)97Q – 50 шт., страна происхождения Китай, вес нетто – 593 кг, вес брутто – 593 кг, изготовитель: TRIANGLE TYRE CO LTD, товарный знак: TRIANGLE, марка TRIANGLE.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1320191,77 руб., таможенные платежи – 552094,70 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № ДТ №10309200/131212/0018568 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт купли-продажи от 30 июля 2012 г. №ТА-002, спецификация № 2 от 26.10.2012г. на сумму 39965 долл. США к данному контракту; коммерческий инвойс № 12122006823 от 26.10.2012г. на сумму 39965 долл. США, упаковочный лист, коносамент, паспорт сделки № 12080002/2275/0060/2/0 от 01.08.2012г., документы по оплате товара, договор на транспортно-экспедиторское обслуживание № 72/ТЭО от 29.08.2012г., счета за транспортировку, документы об оплате за транспортировку.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 13.12.2012 г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: ведомость банковского контроля; прайс-лист производителя (отправителя) в виде обширного прейскуранта цен на ассортиментном уровне; таможенная декларация страны отправления, заверенная официальным органом согласно ст. 176 ТК ТС; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары по данной поставке, если она еще не была осуществлена, то по предыдущей поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета); бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта; согласование цены за перевозку (ставки, тарифы); договор перевозки; счет за перевозку; оплата за перевозку; оплата за перевозку; акт выполненных работ за перевозку; страховой полис, если груз страховался.

После внесения обществом обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 107534,55 рублей товары, оформленные по ДТ №10309200/131212/0018568, были выпущены таможней в свободное обращение.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки обществом в установленные сроки были представлены таможне необходимые пояснения и документы.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что стоимость документально не подтверждена и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой информации, а также не предоставлены дополнительно запрошенные документы. О принятом решении таможней было сообщено обществу путем направления в электронном виде Решения о корректировке таможенной стоимости от 18.02.13 г.

Таможней 25.02.2013 г. по №10309200/131212/0018568 самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости части товаров в соответствии с п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 и ст.68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 3 Метода определения таможенной стоимости (Метода по цене сделки с однородными товарами).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309200/271212/0019350, таможней были взысканы таможенные платежи в размере 107 534,55 рублей.

Не согласившись с указанными действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела корректировку ввезённого обществом товара ввиду следующего.

В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства -членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с