Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А32-16293/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16293/2013

05 марта 2014 года                                                                             15АП-16453/2013-НР

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

М.А. Костенко

при участии:

от ОАО «РЖД»: представитель Игнатенко А.С.  по доверенности от 24.12.2013

от ОАО "Туапсинский морской торговый порт": представитель Деревенец И.В. по доверенности от 02.07.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу № А32-16293/2013 о взыскании задолженности по иску ОАО "Туапсинский морской торговый порт"

(г. Туапсе ИНН 2322001997/ ОГРН 1022303274674) к ответчику ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога

(г. Ростов-на-Дону, ИНН 7708503727/ ОГРН 1037739877295) принятое в составе судьи Мигулиной Д.А.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Туапсинский морской торговый порт" (далее – истец, порт) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"  в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога (далее – ответчик) о взыскании штрафа за задержку подачи вагонов в размере 1 163 580 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу № А32-16293/2013 взыскана с ОАО "Российские железные дороги" в лице СКЖД в пользу ОАО "Туапсинский морской торговый порт"  задолженность в размере 1 163 580 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 635,8 руб.

Не согласившись с решением суда от 05.08.2013 по делу № А32-16293/2013 ОАО "Российские железные дороги" в лице СКЖД обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя апелляционную жалобу, ответчик указал, что в п. 12 Тарифного руководства № 2 прямо предусмотрено взыскание платы за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику и, соответственно, при заключении договора от 24.01.2012 № 85/4 стороны предусмотрели возможность взимание платы за использование пути общего пользования на основании указанного пункта Тарифного руководства. Портом не доказана вина перевозчика в задержке подачи вагонов на пути необщего пользования. Все  вагоны находились  на путях общего пользования ст. Туапсе-Сортировочная по причинам, зависящим от порта, что подтверждается актами общей формы и графиками занятости выставочных путей № 5 и № 6.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу № А32-16293/2013 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель ОАО «Туапсинский морской торговый порт» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24 января 2012 года между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (порт) заключен договор на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО «Туапсинский морской торговый порт», принадлежащий ОАО «Российские железные дороги», при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги № 85/4, на основании которого производится эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, примыкающего к станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги стрелочным переводом № 207 к пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к пути № 5 парка «В», обслуживаемого локомотивом ОАО «ТМТП», арендуемым у ОАО «РЖД».

Согласно п.5.1 договора № 85/4 от 24.01.2012, подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.

Для обеспечения ритмичности подачи вагонов в порт устанавливается следующий порядок подач: каждая последующая не ранее, чем через 1 час 20 минут после предыдущей, но не позднее 2 часов при наличии на станции готовых к подаче вагонов прибывших в адрес порта. Занятость и свободность выставочных путей № 5 и № 6 фиксируется графиком. График занятости выставочных путей ОАО «ТМТП» заполняется приемосдатчиком станции Туапсе-Сортировочная в двух экземплярах, подписывается от порта техником по вагонным операциям и от перевозчика приемосдатчиком станции. Один экземпляр графика передается порту, второй остается в делах станции Туапсе-Сортировочная.

В соответствии с п. 6 договора № 85/4 от 24.01.2012, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика и маневровой бригадой станции Туапсе - Сортировочная на железнодорожные выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» в количестве не более 13 вагонов.

По согласованию сторон допускается подача вагонов локомотивом перевозчика на свободные участки внутриподъездных путей порта №№ 11, 13 - до предельного столбика стрелки № 225, путей №№ 14, 15 - до грузового фронта № 16, путей №№ 16-23, 17-21 - до грузового фронта № 15, пути № 20 - до предельного столбика стрелки № 232, путей №№18, 19 - до грузового фронта №1.

Максимальное количество подаваемых в порт вагонов составляет не более 45 груженных или 50 порожних, весом не более 3690 тонн.

Согласование порядка передачи вагонов производится маневровым диспетчером станции Туапсе-Сортировочная и сменным диспетчером порта.

Согласно п. 12 договора № 85/4 от 24.01.2012, на железнодорожном пути необщего пользования ОАО «ТМТП» устанавливается срок оборота вагонов - 6,0 час.

В случае использования под погрузку вагонов, поданных на путь необщего пользования ОАО «ТМТП» под выгрузку, техническая пригодность использования вагона под погрузку после выгрузки подтверждается актом общей формы ГУ-23, составленном на основании книги ВУ-14. В акте указывается время окончания выгрузки вагона и передачи вагона ПОРТУ под погрузку. Временем начала погрузки является время окончания технического осмотра вагонов, указанное в книге ВУ-14 и акте общей формы. Срок оборота вагонов, используемых после выгрузки под погрузку, устанавливается 10,0 час. Время, затраченное на технический осмотр вагонов под погрузку и, указанное в акте фГУ-23, исключается при исчислении срока оборота вагонов.

Как следует из материалов дела, в период с июня по август 2012 на путях порта в ожидании уборки находилось 2 240 вагонов с различными грузами, на которые поданы уведомления о времени подачи вагонов под выгрузку: (№№ 3037, 3023, 3042, 3058, 3066, 3067,2924, 2934, 2938, 2949, 2979, 2982, 2996, 2854, 2863, 2856, 2855, 2865, 2873, 2890, 3005, 3014, 3015, 3017, 2807, 2804, 2808, 2814, 2816, 2832, 2830, 2841, 2842, 2611, 2667, 2671, 2674, 2779, 3108, 3111, 3133, 3132, 3134, 3155, 2979, 2982, 2996, 2854, 2863, 2856, 2855, 2865, 2873, 2890, 3005, 3014, 3015, 3017, 2807, 2804, 2808, 2814, 2816, 2832, 2830, 2841, 2842, 2611, 2667, 2671, 2674, 2779, 3108, 3111, 3133, 3132, 3134, 3155, 3176, 3189, 3190, 3199, 3200, 3029, 3214, 3213, 3212,3292, 3298, 3321, 3305, 3309, 3408, 3419, 3425, 3438, 3227, 3242, 3253, 3342, 3343, 3346, 3349, 3376, 3256, 3268, 3267, 3270, 3277, 3280, 3419, 3236, 3238, 3239, 3273, 3276, 3308, 3395, 3549,3270, 3277, 3280, 3419, 3236, 3238, 3239, 3273, 3276, 3308, 3395, 3549,546, 3555, 3556, 3557, 3558, 3563, 3564, 3567, 3570, 3568, 3571, 3575, 3576, 3594, 3596, 3597, 3377, 3379, 3381,3382, 3386, 3387, 3388, 3284, 3285, 3300, 3302, 3311, 3316, 3314, 3323, 3327, 3329, 3443, 3447, 3449, 3454, 3455, 3475, 3477, 3478, 3480, 3481, 3498, 3508, 3510, 3600, 3602, 3605, 3610, 3626, 3639, 3547, 3332, 3640, 3644, 3655, 3650, 3654, 3674, 3681, 3686, 3689, 3690, 3607, 3699, 3706,3707, 3719, 3720, 3729, 3722, 3728, 3731, 3733, 3737, 3743, 3744, 3745, 3748, 3753, 3755, 3759, 3760, 3767, 3768, 3770, 3771, 3774, 3775, 3778, 3781, 3783, 3784, 3785, 3795, 3802), однако, вагоны перевозчиком в течение двух часов после уведомления не подавались.

В связи с нахождением груженых вагонов на путях станции Туапсе-Сортировочная перевозчиком составлены акты общей формы ГУ-23: № 4/2658 от 15.06.12 г., №№ 4/2716, 4/2718 от 17.06.12 г., № 4/2723 от 18.06.12 г., №4/2834 от 22.06.12 ., №№ 4/2848, 4/2850, 4/2853, 4/2857, 4/2862 от 23.06.12 г., №№ 4/2872, 4/2874, 4/2881, 4/2883 от 24.06.12 г., №№ 4/2898, 4/2913, 4/2914, 4/2915 от 25.06.12 г, №№ 4/2916, 4/2927, 4/2928, 4/2935, 4/2936 от 26.06.12 г., №4/2940/1 от 27.06.12 г., № 4/2967/1 от 28.06.12 г., №№ 4/2983, 4/2985 от 29.06.12 г., №№ 4/2994, 4/2998, 4/3005 от 30.06.12 г, №№ 4/3010, 4/3021 от 01.07.12 г., №№ 4/3032, 4/3038, 4/3039,4/3041 от 02.07.12 г., №№ 4/3052, 4/3063, 4/3065 от 03.07.12 г, №№ 4/3082, 4/3084, 4/3085 от 05.07.12 г., №№ 4/3123, 4/3127 от 08.07.12 г., №№ 4/3140, 4/3144, 4/3145 от 09.07.12 г., № 4/3157 от 10.07.12 г., № 4/3172, 4/3184, 4/3185 от 11.07.12 г., №№ 4/3197, 4/3198, 4/3205, 4/3210, 4/3212, 4/3213 от 12.07.12 г., №№ 4/3224, 4/3238, 4/3239, 4/3240 от 13.07.12 г., №№ 4/3244, 4/3259, 4/3260 от 14.07.12 г, №№ 4/3270, 4/3271, 4/3273, 4/3281, 4/3282, 4/3284, 4/3285, 4/3288, 4/3289, 4/3294, 4/3314, 4/3317 от 15.07.12 г., №№ 4/3303, 4/3319, 4/3321, 4/3322, 4/3326, 4/3327, 4/3328 от 16.07.12 г., №№ 4/3330, 4/3331, 4/3337,4/3338, 4/3340, 4/3346 от 17.07.12 ., №№ 4/3348, 4/3353, 4/3354, 4/3360, 4/3361, 4/3382 от 18.07.12 г., №№ 4/3383, 4/3384, 4/3390 от 19.07.12 г., №№4/3394, 4/3401, 4/3402, 4/3406, 4/3408 от 20.07.12 г., №№ 4/3420, 4/3429 от 21.07.12 г, №№ 4/3435, 4/3437, 4/3441 от 22.07.12 г., №№ 4/3442, 4/3445, 4/3456, 4/3457 от 23.07.12 г., №№ 4/3465, 4/3469, 4/3470, 4/3471, 4/3477 от 24.07.12 г., №№ 4/3486, 4/3504, 4/3505 от 25.07.12 г., №№ 4/ 3537, 4/ 3538, 4/3539,4/3546, 4/3548, 4/3549, 4/3552 от 27.07.12 г., №№ 4/3562, 4/3563, 4/3565, 4/3571, 4/3572, 4/3583, 4/3584, 4/3585 от 28.07.12 г., №№ 4/3596, 4/3597, 4/3599 от 29.07.12 г., 4/3643, 4/3603, 4/3605, 4/3608 от 30.07.12 г., №№ 4/3615, 4/3637, 4/3642, 4/3645,4/3653,4/3649, 4/3652 от 01.08.12 г, №№ 4/3668 от 02.08.12 г., №№ 4/3675, 4/3677, 4/3684, 4/3683 от 03.08.12 г., №№ 4/3691, 4/3692, 4/3701, 4/3706 от 04.08.12 г., №№ 4/3724, 4/3728, 4/3729, 4/3740, 4/3736, 4/3747, 4/3745 от 05.08.12 г., №№ 4/3752, 4/3758, 4/3759, 4/3760, 4/3763, 4/3766, 4/3767, 4/3777, 4/3779 от 06.08.12 г., №№ 4/3790, 4/3791, 4/3793,4/3801, 4/3083, 4/3804, 4/3808, 4/3812, 4/38130, 4/3815, 4/3816 от 07.08.12 г., 4/3835 от 08.08.12 г., 4/3843 от 09.08.12 г.

Акты подписаны портом с возражениями о том, что «ОАО «ТМТП» принимало вагоны на пути необщего пользования в соответствии с пунктом 5 договора № 85/4 на подачу и уборку вагонов и не давало отказа об отсутствии возможности принять указанные в акте вагоны, а также, что вагоны находятся на путях станции Туапсе-Сортировочная по причинам, зависящим от перевозчика, который в соответствии со статьей 100 УЖТ РФ несет ответственность за задержку подачи указанных в акте вагонов с момента запланированной подачи.

ОАО "ТМТП" предъявило перевозчику претензию о выплате штрафа за задержку подачи вагонов за исх. № 407-ДЖ от 09.10.2012 на сумму 1 163 580 руб., которая отклонена ОАО "РЖД" письмом от 23.11.2012 за исх. №Юпр-12/5135.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для предъявления ОАО «ТМТП» встречного искового заявления.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования порта, исходя из следующего.

Согласно статье 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона.

За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза.

Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

В соответствии со статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом,