Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А32-28771/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

минимальный размер санкции указанной статьи в сумме ста тысяч рублей.

Доказательств, исключающих наличие в деяниях общества состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется, и судам первой и апелляционной инстанциям представлено не было.

Суд первой инстанции по своей инициативе рассмотрел возможность применения в данном конкретном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18 постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004 г. применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у общества реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется, тогда как вмененное обществу правонарушение напрямую связано с нарушением прав потребителей, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у общества реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Совершенное обществом правонарушение напрямую связано с нарушением прав потребителей, угрожая их здоровью.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ обществом не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отсутствии малозначительности вменённого обществу в вину правонарушения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Сумма штрафа адекватна тяжести содеянного.

Довод общества о его неуведомлении о дате, времени и месте проведения судебного заседания судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

В материалах дела имеются почтовые конверты: № 35093122505351 направленный в адрес общества по адресу: ул. Надежды, 20, г. Краснодар, 350072 и № 35093122505344 направленный в адрес общества по адресу: ул. Калинина, д. 56, г. Краснодар, 350039, которые были возвращены за истечением срока хранения.

Судом апелляционной инстанции был направлен запрос в Управление Федеральной почтовой связи Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» относительно о том, доставлялись ли обществу вторичные извещения по указанным выше конвертам.

В ответе на запрос Управление Федеральной почтовой связи Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» указало, что почтовое отправление № 35093122505351 от 01.11.13, адресом: ул. Надежды, 20, г. Краснодар, 350053 на имя общества, поступило 02.11.13 в ОГЮ Колосистый 350053. Согласно данных представленных Краснодарским почтамтом по указанному адресу организация ООО «Овощи Кубани» не значится, опорный ящик отсутствует, вывески с наименованием организации нет. В отделение связи доверенность не предоставлялась, письменные распоряжения о переадресации поступающей корреспонденции не подавались. На основании выше изложенного письмо возвращено в отделение связи и передано на кассу для вручения. Представитель адресата за получением в отделение связи не обращался. Заказное письмо № 35093122505351 возвращено 14.11.13 по обратному адресу отправителю. Заказное письмо разряда «Судебное» с простым уведомлением № 35093122505344 от 01.11.13, адресом: ул. Калинина, 56, г. Краснодар, 350039 на имя общества, поступило 02.11.13 в ОПС Краснодар 350039. По указанному адресу организация ООО «Овощи Кубани» не значится, опорный ящик отсутствует, вывески с наименованием организации нет. В отделение связи доверенность не предоставлялась, письменные распоряжения о переадресации поступающей корреспонденции не подавались. На основании выше изложенного письмо возвращено в отделение связи и передано на кассу для вручения. Представитель адресата за получением в отделение связи не обращался. Заказное письмо возвращено 19.11.13 по обратному адресу отправителю.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что общество надлежащим образом было уведомлено о дате, времени и месте проведения заседания судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая, что дела об административных правонарушениях госпошлиной не облагаются, обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 2000 руб., ошибочно уплаченных по платёжному поручению № 578 от 05.12.2013г. за подачу апелляционной жалобы

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Возвратить ООО "Овощи Кубани", ИНН 2311098842, из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей, ошибочно уплаченных за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению № 578 от 05.12.2013г.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           М.В. Соловьева

С.С. Филимонова