Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А32-12335/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12335/2013

01 апреля 2014 года                                                                           15АП-1404/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Смотровой Н.Н., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 05.06.2013 Томилова Л.Н., паспорт, Зайцева Н.В., паспорт.

от  заинтересованного лица: представитель по доверенности от 13.01.2014 - Егоров А.Ю., представитель по доверенности от 25.02.2014 – Коптенко А.Б., представитель по доверенности от 13.01.2014 Артюхина Т.П.

от третьих лиц: представитель по доверенности от 12.11.2013 - Чиркова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013 по делу № А32-12335/2013, принятое судьей Суминой О.С.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Витал Райз плюс"

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Регион Карго Сервис",

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Мэйджор Карго Сервис"

о признании незаконными решений и требований

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Витал Райз плюс" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконными решений Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000030, от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000031, от 27.03.2013 №10309000-24.4-21/000032, от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000033, от 27.03.2013 №10309000-24.4-21/000034, от 27.03.2013 №10309000-24.4-21/000035, о признании незаконными требований Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 № 380 на сумму 1133064,96 рублей, № 381 на сумму 906368,32 рублей, № 382 на сумму 1640572,67 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что таможней вопреки Основным правилам интерпретации ТН ВЭД ввозимый обществом товар классифицирован по коду 9404 90 900 0.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Мэйджор Карго Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Витал Райз плюс". Обществом с ограниченной ответственностью "Витал Райз плюс" заявлены самостоятельные требования в отношении требований, выставленных ему как лицу, несущему солидарную ответственность с декларантом (часть 4 статьи 150 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что таможня неправомерно вынесла оспариваемые классификационные решения, поскольку ввезенный обществом товар не может быть классифицирован по коду 9404 90 900 0.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на следующее. Классификационные решения были приняты в связи с тем, что произведенная обществом классификация ввозимого товара в товарной позиции 8516 противоречит примечанию 1 к 85 группе ЕТН ВЭД ТС. В соответствии с ОПИ № 6 товар следует классифицировать в подсубпозиции 9404 90 900 0.

В отзыве на апелляционную жалобу общество и третье лицо с самостоятельными требованиями просят оставить решение суда первой инстанции без изменения. В пояснениях общество с ограниченной ответственностью "Регион Карго Сервис" указывает, что основное назначение ввезенного товара согласно его описанию – это применение его в качестве электронагревательного устройства, используемого для целей терапии и профилактики различных заболеваний человека в бытовых условиях. На дату ввоза товара на таможенную территорию действовало постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 594 «Об утверждении списка низковольтного оборудования, подлежащего обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этого оборудования в соответствии с его назначением на территории Российской Федерации», согласно которому ввезенный товар именовался как «Электроприборы мягкой теплоты и излучатели из 8516». Полагает, что ввезенный товар правильно классифицирован по коду ЕТН ВЭД 8516797000 как прочие электронагревательные приборы.

В дополнительных пояснениях общество с ограниченной ответственностью "Витал Райз плюс" ссылается на имеющуюся судебную практику, общество с ограниченной ответственностью "Регион Карго Сервис" дает дополнительные пояснения о функциональных характеристиках ввезенного товара.

В судебном заседании участвующие в деле лица дали суду пояснения относительно обстоятельств дела, настаивали на доводах апелляционной жалобы и отзывов на нее.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Витал Райз плюс» в соответствии с контрактом № CGN-05 от 09.01.2012, заключенным между ООО «Витал Райз плюс» (Покупатель) и фирмой «ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай (Продавец), приобрело на условиях FOB FUAN товары: приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами, с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным излучением, состоит из нефритовых и турмалиновых бляшек, мелких камней турмалина, медной сетки, алюминиевой фольги, бамбукового углеродного волокна, пульта управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 160 Вт, диапазоном температуры 30-700 С, размеры 1480*660*20 мм, модель CGN-1000-3D – 1600 шт, изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай.

Указанный товар был оформлен в Краснодарской таможне по декларации на товары (далее ДТ) №10309200/310512/0008152, код ЕТН ВЭД 8516797000, ставка ввозной таможенной пошлины 10%, НДС-18%.

В соответствии с контрактом № CGN-06 от 24.04.2012, заключенным между ООО «Витал Райз плюс» (Покупатель) и фирмой «ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай (Продавец), Продавец продал, а Покупатель купил на условиях FOB FUZHOU и FOB FUAN товары: приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами.

Указанные товары были оформлены в Краснодарской таможне:

- по ДТ №10309200/130912/0013644, код ЕТН ВЭД 8516797000, ставка ввозной таможенной пошлины 10%, НДС-18%:

в качестве товара №1- приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным теплом, состоит из матраса из бактерицидной сетчатой ткани, включающего фиксатор основы, ручку, нефритовых шариков, шариков желтой глины (керамики), основу, с пультом управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 64 Вт, диапазоном температуры 30-650 С, размеры 1480*660*20 мм, модель CGN-1000-3С – 900 шт, изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай;

в качестве товара №2- приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным теплом, состоит из матраса из бактерицидной сетчатой ткани, включающего фиксатор основы, ручку, нефритовых шариков, шариков желтой глины (керамики), основу, с пультом управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 64 Вт, диапазоном температуры 30-650 С, размеры 1480*660*20 мм, модель CGN-1000-3Р – 3000 шт, изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай;

в качестве товара №3- приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным теплом с использованием фотона, состоит из матраса из бактерицидной сетчатой ткани, включающего фиксатор основы, ручку, нефритовых шариков, шариков желтой глины (керамики), основу, с пультом управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 64 Вт, диапазоном температуры 30-650  С, размеры 1480*660*20 мм., модель CGN-1000-2РА – 550 шт., изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай;

- по ДТ №10309200/141012/0014722, код ЕТН ВЭД 8516797000, ставка ввозной таможенной пошлины 10%, НДС-18%:

в качестве товара №1- приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным теплом, состоит из матраса из бактерицидной сетчатой ткани, включающего фиксатор основы, ручку, нефритовых шариков, шариков желтой глины (керамики), основу, с пультом управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 64 Вт, диапазоном температуры 30-650 С, размеры 980*450*20 мм., модель CGN-1000-3С – 830 шт., изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай;

в качестве товара №2- - приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами с источниками длинноволнового инфракрасного излучения, электроковрик, предназначен для прогревания отдельных зон длинноволновым инфракрасным теплом, состоит из матраса из бактерицидной сетчатой ткани, включающего фиксатор основы, ручку, нефритовых шариков, шариков желтой глины (керамики), основу, с пультом управления, с напряжением 220 В, частотой 50 Гц, мощностью 64 Вт, диапазоном температуры 30-650 С, размеры 1480*660*20 мм., модель CGN-1000-2РА – 2050 шт., изготовитель«ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD», Китай.

В соответствии с договором на оказание услуг по таможенным операциям № 0020/00-12-550 от 02.05.2012, заключенным между ООО «Регион Карго Сервис» и ООО «Витал Райз плюс», на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни были поданы декларации на товары №10309200/310512/0008152, №10309200/130912/0013644, №10309200/141012/0014722.

В ходе таможенного декларирования спорный товар был классифицирован в соответствии с представленными документами, в том числе технической документацией, в подсубпозиции 8516 79 700 0 ЕТН ВЭД ТС.

Указанные декларации были выпущены таможенным органом 01.06.2012 (ДТ№10309200/310512/0008152), 13.09.2012 (ДТ №10309200/130912/0013644), 04.10.2012 (ДТ №10309200/141012/0014722) в таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления.

27.03.2013 Краснодарской таможней были вынесены Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, согласно которым спорный товар был классифицирован в подсубпозиции 9404 90 900 0 ТН ВЭД ТС:

-Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000030 по ДТ № 10309200/310512/0008152 (товар №1);

-Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000031 по ДТ № 10309200/141012/0014722 (товар №1);

- Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000032 по ДТ № 10309200/141012/0014722 (товар №2);

- Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000033 по ДТ № 10309200/130912/0013644 (товар №1);

- Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000034 по ДТ № 10309200/130912/0013644 (товар №2);

- Решение Краснодарской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 27.03.2013 № 10309000-24.4-21/000035 по ДТ № 10309200/130912/0013644 (товар №3).

В адрес заявителя были направлены требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 № 380 на сумму 1133064,96 рублей, № 381 на сумму 906368,32 рублей, № 382 на сумму 1640572,67 рублей.

Основанием для вынесения указанных требований явилось принятие оспариваемых Решений о классификации товаров.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 статьи150 Закона о таможенном регулировании в адрес ООО «Регион Карго Сервис» были направлены требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 № 380/1 на сумму 1133064,96 рублей, № 381/1 на сумму 906368,32 рублей, №382/1 на сумму 1640572,67 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными Решениями Краснодарской таможни о классификации товаров и Требованиями об уплате таможенных платежей, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

При рассмотрении дела апелляционная коллегия учитывает следующие обстоятельства.

В силу статьи