Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А32-30958/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-30958/2013

01 апреля 2014 года                                                                              15АП-3009/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н. судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (извещён надлежащим образом),

от заинтересованного лица: представитель не явился (извещён надлежащим образом),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2013 по делу № А32-30958/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БСГрупп" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Чеснокова А.А. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БСГрупп» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Новороссийской таможни (далее – таможня, административный орган) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных ООО «БСГрупп» по ДТ №№ 10317110/020413/0007191, 10317110/020413/0007192, 10317110/090413/0007607, 10317110/240413/0008454, 10317110/200413/0008455, 10317110/240413/0008802, 10317110/250413/0008959.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель представил суду первой инстанции доказательства несоответствия оспариваемых действий и требования таможенного органа действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, а ответчик, в свою очередь, не доказал суду первой инстанции, что оспариваемые действия и требование были вынесены таможенным органом в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что решение Арбитражного суда Краснодарского края незаконно и необоснованно, поскольку арбитражным судом первой инстанции дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела, доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения дела по существу, а также неправильно применены нормы материального права

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела в рамках внешнеторгового контракта от 20.07.2010 № 20072010, заключенного с турецкой фирмой «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», в адрес общества осуществлялись поставки изделий из натурального мрамора на условиях, определённых в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, согласно «Инкотермс 2010».

02.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/020413/0007191 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 61 грузовое место, весом брутто 73 400,000 кг., нетто 70 740,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 42 444,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 1 320 403,13 рублям, таможенные платежи 471 383,92 рублей.

02.04.2013 обществом по Дт № 10317110/020413/0007192 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 10 грузовых мест, весом брутто 24 100,000 кг., нетто 23 500,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 14 100,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 438 641,13 рублям, таможенные платежи 156 594,88 рублей.

09.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/090413/0007607 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 10 грузовых мест, весом брутто 24 600,000 кг., нетто 24 000,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 14 400,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 455 247,36 рублям, таможенные платежи 162 523,3 рублей.

20.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/200413/0008454 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 12 грузовых мест, весом брутто 25 450,000 кг., нетто 24 730,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 14 838,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 466 810,90 рублям, таможенные платежи 166 651,5 рублей.

20.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/200413/0008455 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 20 грузовых мест, весом брутто 49 050,000 кг., нетто 47 850,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 28 710,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 903 230,96 рублям, таможенные платежи 322 453,45 рублей.

24.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/240413/0008802 оформлен товар: «изделия полированные из мрамора для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 8 грузовых мест, весом брутто 26 650,000 кг., нетто 26 170,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 15 702,12 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 496 833,26 рублям, таможенные платежи 177 369,48 рублей.

25.04.2013 обществом по ДТ № 10317110/250413/0008959 оформлен товар: «изделия полированные из травертина, для строительства, плиты (слябы)», в количестве - 53 грузовых места, весом брутто 74 400,000 кг., нетто 72 040,000 кг., изготовитель «WINNER DIS TICARET LIMITED SIRKETI», Турция. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 43 224,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 1 365 519,64 рублям, таможенные платежи 487 490,52 рублей.

Общество определило таможенную стоимость всего ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу, согласно описей, были представлены необходимые документы для начала проверки сведений о стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10317110/020413/0007191, ДТ № 10317110/020413/0007192, ДТ № 10317110/090413/0007607, ДТ № 10317110/200413/0008454, ДТ № 10317110/200413/0008455, ДТ № 10317110/240413/0008802, ДТ № 10317110/250413/0008959.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущены КТС-1. Также таможенным органом были рассчитаны размеры обеспечения уплаты таможенных платежей и были осуществлены условные выпуски товаров.

Новороссийской таможней в адрес общества направлены решения о проведении дополнительных проверок таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317110/020413/0007191, ДТ № 10317110/020413/0007192, ДТ № 10317110/090413/0007607, ДТ № 10317110/200413/0008454, ДТ № 10317110/200413/0008455, ДТ № 10317110/240413/0008802, ДТ № 10317110/250413/0008959.

Общество дополнительно представило в таможенный орган в установленный срок запрашиваемые Новороссийской таможней документы, согласно описей.

Однако заинтересованным лицом приняты решения о невозможности применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317110/020413/0007191, ДТ № 10317110/020413/0007192, ДТ № 10317110/090413/0007607, ДТ № 10317110/200413/0008454, ДТ № 10317110/200413/0008455, ДТ № 10317110/240413/0008802, ДТ № 10317110/250413/0008959.

Таможенный орган принял решения и произвел корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого метода, основываясь на информации, полученной из ДТ № 10216100/160113/0002826, ДТ № 10216140/280213/0002639, ДТ № 10216100/050313/0021066, взятых Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

В связи с вышеизложенным, таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/020413/0007191, составила - 85 317,00 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 2 654 152,23 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/020413/007192, составила - 28 342,52 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 881 715,82 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/090413/0007607, составила - 29 058,7 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 918 673,33 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/200413/0008454, составила - 30 089,04 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 946 616,31 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/200413/0008455, составила - 58 219,19 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 1 831 604,96 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/240413/0008802, составила - 31 659,05 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 1 001 736,71 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10317110/250413/0008959, составила - 87 773,61 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило - 2 772 917,6 рублей.

Обществом в связи с условной корректировкой таможенной стоимости товаров, были поданы заявления о зачете авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных Новороссийской таможней таможенных платежей по ДТ № 10317110/020413/0007191 - 476 148,42 рублей, по ДТ № 10317110/020413/0007192 - 158 177,66 рублей, по ДТ № 10317110/090413/0007607 - 165 443,08 рублей, по ДТ № 10317110/200413/0008454 - 171 290,53 рублей, по ДТ № 10317110/200413/0008455 - 331 429,52 рублей, по ДТ № 10317110/240413/0008802 - 180 250,53 рублей, по ДТ № 10317110/250413/0008959 - 502 441,06 рублей.

Заявитель просит признать незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом по ДТ № 10317110/020413/0007191, ДТ № 10317110/020413/0007192, ДТ № 10317110/090413/0007607, ДТ № 10317110/200413/0008454, ДТ № 10317110/200413/0008455, ДТ № 10317110/240413/0008802, ДТ № 10317110/250413/0008959.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного