Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2014 по делу n А53-19570/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

акты публичных образований, регламентирующие размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, могут быть проверены на соответствие этим принципам и ориентирам только с указанной даты.

Установление после введения в действие постановления от 16.07.2009 № 582 или применение ранее установленных упомянутыми органами регулируемых ставок арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей жилищного строительства, исходя из рыночной стоимости земельного участка или рыночного размера годовой арендной платы на основании отчета независимого оценщика, не соответствует требованиям Земельного кодекса, Вводного закона, принципам и правилам, закрепленным в постановлении от 06.07.2009 № 582.

Уровень арендной платы при жилищном строительстве дифференцирован непосредственно федеральным законом исходя из сроков завершения строительства: статья 65 Земельного кодекса, пункт 15 статьи 3 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ, вступившего в силу с 21.12.2006). При этом положения Вводного закона являются специальными по отношению к статье 65 Земельного кодекса.

Поскольку данные нормы законов, по существу, представляют собой санкции за затягивание сроков жилищного строительства, при своевременном его осуществлении, принимая во внимание постановление от 16.07.2009 № 582 и закрепленные им принципы, при аренде земельных в случаях, аналогичных указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 3 данного нормативного правового акта, арендная плата, определенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, не может превышать размеров, установленных в этих подпунктах, то есть превышать два процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Вводного закона ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с данным пунктом для целей жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

- в размере не менее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

- в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных постановлением от 16.07.2009 № 582 для земель федеральной собственности. Данная правовая позиция подлежит применению судами с момента опубликования названного постановления в установленном порядке (22.09.2012).

Земельный участок с кадастровым номером 61:44:011122:0103, находящийся по адресу: г. Ростов-на-Дону, балка Безымянная, общей площадью 4 407 кв.м., был предоставлен ответчику для организации строительной площадки и строительства жилого дома с помещениями бытового обслуживания, продовольственным магазином, офисными помещениями, подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией на основании договора №29154 от 11.06.2006.

Поскольку в рамках настоящего искового заявления взыскивается задолженность по арендной плате за период с 01.07.2012 по 30.09.2013, то есть за период после вступления в силу постановления № 582 расчет арендной платы надлежит производить исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом вышеизложенного, суд производит расчет арендной платы за период с 01.07.2012 по 30.009.2013 по ставке 5% от кадастровой стоимости арендуемого обществом земельного участка следующим образом:

Расчет арендной платы на 2012 года за период с 01.07.2012 по 31.12.2012 определяется с учетом коэффициента индекса инфляции на текущий год, установленный Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ « О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» следующим образом:

А= Ки 2009 (1,13) х Ки 2010 (1,08) х Ки 2011 (1,065) х КИ 2012 (1,06) х КС (24 108 537,57) х Сап (5%) : 4 х 2 = 830 364,06 рублей.

 Расчет арендной платы на 2013 года за период с 01.01.2013 по 30.09.2013 определяется с учетом коэффициента индекса инфляции на текущий год, установленный Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ « О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» следующим образом:

А= Ки 2009 (1,13) х Ки 2010 (1,08) х Ки 2011 (1,065) х КИ 2012 (1,06) х КИ 2013 (1,055) х КС (24 108 537,57) х Сап (5%) :4 х 3 = 1 314 051,12 рублей.

Таким образом, за заявленный период с 01.07.2012 по 30.09.2013 с ответчика подлежит взысканию 2 144 415,18 рублей.

Оплата за пользование земельным участком в отыскиваемый период от ответчика не поступала, в связи с чем 2 144 415,18 рублей подлежат взысканию.

Истцом в порядке статьи 395 Гражданского кодекса российской Федерации заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2012 по 30.09.2013 в размере 255 721 рубля 46 копеек.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

С учетом произведенного перерасчета арендной платы размер процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию составляет 133 025 рублей 59 копеек.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 2 144 415 рублей 18 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 133 025 рублей 59 копеек, а в остальной части иска истцу следует отказать.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.01.2014 по делу         № А53-19570/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

М.Г. Величко