Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n А32-27919/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

купли-продажи является публичным договором.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, гостиничное обслуживание и т.п.).

Статьей 492 ГК РФ установлено, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Форма договора купли-продажи определена ст. 493 ГК РФ. На основании статьи 493 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, договор розничной куши-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или много документа, подтверждающего оплату товара, в отличие от договора поставки.

Согласно статье 506 ГК РФ в отличие от договора розничной купли продажи по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использование.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 5 постановления от 22.10.1997 № 18, квалифицируя правоотношения при реализации товаров юридическим, и физическим лицам. - индивидуальным предпринимателям необходима исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.

При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать, в том числе, приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (например, оргтехники, офисной мебели, транспортных  средств,   материалов  для ремонтных работ и т.п.).

Торговля товарами и оказание услуг покупателям, осуществляемые налогоплательщиками-продавцами на основе договоров поставки (ст. 492 параграф 3 главы 30 ГК РФ) либо на основе иных договоров гражданско-правового характера, содержащих признаки договора поставки, относятся к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли. Данная позиция отражена в Постановлении ФАС СКО от 06.03.2013 № А32-8171/2012.

Из материалов выездной налоговой проверки следует, что в период 2009-2010 гг. индивидуальным предпринимателем Аслановым Т.Ф.О. с указанными выше коммерческими и муниципальными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, заключались договора купли-продажи, в которых определялся ассортимент товаров, сроки их поставки, порядок и форма расчетов за поставляемые товары, порядок передачи, ответственность сторон, а также оформлялись и передавались покупателям товарные накладные ТОРГ-12, счета-фактуры, оплата производилась в безналичном расчете путем перечисления денежных средств па расчетный счет предпринимателя с отсрочкой платежа.

 По условиям договоров предприниматель обязался поставить товар в обусловленный срок, а покупатели принять и оплатить указанный товар в количестве и по цене установленной договором, путем перечисления денежных средств на расчетный счет предпринимателя, приобретаемые товары использованы для обеспечения уставной деятельности организаций - покупателей.

В договорах предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков поставки, а также нарушения сроков оплаты.

Из изложенного следует, что договора содержали существенные условия договора поставки, а не розничной купли-продажи. В связи с чем,  такая продажа не может быть отнесена к розничной торговле и не подлежит обложению единым налогом на вмененный доход. Реализация товаров не через объекты торговой сети, а по договору поставки путем доставки этого товара до покупателя относится к оптовой торговле, к которой система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применению не подлежит. Данная позиция отражена в Постановлении ВАС РФ от 04.10.2011 № 5566/11, постановлении ФАС СКО от 02.09.2013 по делу № A25-1868/2012, постановлении ФАС УО от 27.09.2013 № Ф09-8845/13.

Апелляционная коллегия считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что индивидуальный предприниматель Асланов Т.Ф.О. не заключал с Администрацией Белоглинского сельского поселения Белоглинский район и муниципальными учреждениями договоров поставки, поскольку инспекция не доказала, что указанные договоры были заключены в рамках Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг, для государственных и муниципальных нужд», поскольку как было указано выше, материалы дела свидетельствуют о том, что со всеми бюджетными и муниципальными учреждениями заключались договора, обладающие всеми условиями договора поставки.

Из разъяснений Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 следует, что особый статус покупателей по договорам, которые являются некоммерческими организациями, созданными согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации для определенной деятельности некоммерческого характера, не свидетельствует об осуществлении розничной торговли, поскольку в данном случае товары приобретаются для обеспечения их уставной деятельности, что исключает признак договора розничной купли-продажи - использование товара для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определено, что под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

При этом, в отличие от договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, договор поставки по муниципальному контракту, а также по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения не носит признаков публичности, указанных в статье 426 ГК РФ, и согласно Федеральному закону № 94-ФЗ заключается в соответствии с результатами проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг конкретным потребителям.

Исходя из изложенного, деятельность по реализации товаров, в том числе, бюджетным, и некоммерческом организациям на основе договоров поставки, а также муниципальных контрактов, содержащих признаки договора поставки, относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли, результаты от занятия которой подлежат налогообложению в общеустановленном порядке либо в порядке и на условиях, предусмотренных главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 № 5566/11.  

Таким образом, деятельность индивидуального предпринимателя Асланова Т.Ф.О. в 2009-2010 гг. по реализации товаров организациям и индивидуальным предпринимателям по представленным договорам, содержат существенные условия договора поставки, а не розничной купли-продажи, а потому осуществляемая предпринимателем  деятельность подлежит налогообложению единым налогом, взимаемым в связи с применением УСН.

Ссылки предпринимателя на то, что сделки с указанными выше организациями и предпринимателями не носили систематического характера и заключались на незначительные суммы (до 100 000 руб.), апелляционным судом во внимание не принимаются, как не опровергающие вышеназванные выводы апелляционного суда.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции, ввиду неправильного применения норм материального права, надлежит отменить, в удовлетворении заявления предпринимателя – отказать.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2014 по делу № А32-27919/2012  отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.Н. Стрекачёв

Судьи                                                                                             Д.В. Николаев

Н.В. Шимбарева