Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2014 по делу n А32-6010/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Предписание №002112 было выдано 19.11.2012, то есть до принятия Приказа Минрегионразвития России от 10.12.2012 №535, определившего в качестве  официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами  www.reformagkh.ru.

Приказ от 10.12.2012 №535 был принят в период действия предписания, однако невнесение в предписание изменений (в пункт №2 при указании адреса официально определенного сайта) не свидетельствует о его незаконности.

ТСЖ «Урожай-2000» как лицо, осуществляющее управление имуществом многоквартирного жилого дома, обязано следить за изменениями в законодательстве, касающимися обязанностей управляющих организаций, и надлежащим образом их исполнять.

Из материалов дела и пояснений представителей ТСЖ «Урожай-2000» также не следует, что у товарищества имелись какие-либо неясности применительно к порядку исполнения предписания.

ТСЖ «Урожай-2000» не обращалось в ГЖИ КК с заявлениями о разъяснении положений предписания.

Кроме того, невнесение изменений в предписание в части указания измененного официального сайта не повлекло нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Урожай-2000».

Из материалов дела следует, что 26.03.2013 заместитель руководителя ГЖИ КК снял предписание с контроля. Протокол об административном правонарушении в связи с неисполнением предписания в отношении ТСЖ не составлялся (л.д. 27 том 1).

Судом апелляционной инстанции также отклоняются доводы ТСЖ о допущенных инспекцией нарушениях Федерального закона №294-ФЗ.

Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлен Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.04.2012 №162 (далее - Порядок).

Согласно пункту 1 приказа Порядок определяет процедуру осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

На основании пункта 4 Порядка контроль осуществляется в следующих формах: а) систематическое наблюдение и анализ информации применительно к подпунктам «а» - «г» пункта 3 настоящего Порядка; б) проведение плановых и внеплановых проверок.

Согласно подп. «а» - «г» пункта 3 Порядка контроль осуществляется в отношении: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации.

На основании подп. «б» пункта 5 Порядка в случае выявления допущенных управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом нарушений Стандарта раскрытия информации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет мониторинг устранения выявленных нарушений.

Контроль в отношении факта раскрытия информации, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты раскрытия информации осуществляется в силу пункта 3 и пункта 4 Порядка в форме систематического наблюдения и анализа информации.

Порядок не устанавливает обязательных требований к извещению о проводимом мониторинге законных представителей лица, в отношении которого проводится систематическое наблюдение.

Материалами дела подтверждается, что нарушения, в связи с которыми выдано оспариваемое предписание, были выявлены в ходе систематического наблюдения и анализа информации, проводимых ГЖИ КК на основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.04.2012 №162.

При таких обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено предусмотренных статьей 201 АПК РФ оснований для признания недействительным предписания ГЖИ Краснодарского края №002112 от 19.11.2012, выданного в соответствии с законом и не нарушившего прав и законных интересов ТСЖ «Урожай-2000».

Таким образом, решение суда от 20.01.2014 подлежит отмене на основании ст. 270 АПК РФ. Товариществу «Урожай-2000» надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ТСЖ «Урожай-2000».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 января 2014 года по делу А32-6010/2013 отменить.

Отказать в удовлетворении заявления Товарищества собственников жилья «Урожай-2000».

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             О.А. Сулименко

С.С. Филимонова

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2014 по делу n А01-2376/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также