Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А32-40090/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А32-40090/2013 14 мая 2014 года 15АП-5635/2014 Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2014 года. Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2014 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Филимоновой С.С., судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С., при участии: от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 10.01.2014 № 01.15/04/127 Вяль Наталья Михайловна; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аланд" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2014 по делу № А32-40090/2013, принятое судьёй Колодкиной В.Г., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аланд" к заинтересованному лицу государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, о признании незаконным решения от 16.10.2013 № 169, УСТАНОВИЛ: ООО «Аланд» г. Анапа (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения от 16.10.2013 № 169 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 81520,72 руб., обязании возместить расходы в сумме 81520,72 руб., понесенные по выплате застрахованному лицу. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2014 в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что действия общества по предъявлению к возмещению исчисленного исходя из данной оплаты пособия по беременности и родам были экономически необоснованными, недобросовестными, носили формальный характер, что свидетельствует о злоупотреблении правом, направленности действий страхователя на незаконное возмещение средств из ФСС РФ. Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и удовлетворить заявленные требования, сославшись на то, что материалами дела подтверждается факт осуществления работником трудовой деятельности; расчет пособия производился исходя из установленной и фактически выплаченной заработной платы; вывод суда об экономической необоснованности и формальном характере действий по предъявлению к возмещению пособия по беременности и родам, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В отзыве на апелляционную жалобу заинтересованное лицо не согласилось с доводами заявителя, просит решение суда оставить без изменения. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта. В соответствии с положениями статей 3 и 8 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ), статей 8, 9, 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ), статей 2 и 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 225-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - с момента заключения трудового договора с работодателем, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая, что выплата пособия по беременности и родам являются видом страхового обеспечения и осуществляется работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы застрахованного лица. Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам, пособиями при постановке на учет в ранние сроки беременности граждан предусмотрены Федеральными законами от 29.12.2006 г. № 225-ФЗ и от 19.05.1995 № 81-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Как следует из положений статьи 8 Закона № 165-ФЗ и положениями Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 22 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2004 г. № 5710) выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В силу части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. На основании ст. 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. 27.08.2013 ООО «Аланд» обратилось в филиал № 15 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 95 157,69 руб., в том числе: ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком Бабаевым Р.Э. в сумме 11 942,44 руб., ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком Бабаевым С.Э. в сумме 84 439,05 руб. На основании указанного заявления была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 169 с/с от 18.09.2013. Заинтересованным лицом по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки в отношении ООО «Аланд» принято решение от 16.10.2013 № 169 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, произведенные ООО «Аланд» с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядке документов, в сумме 81 520,72 руб. Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением. Судом при проверке законности оспариваемого решения установлено, что Бабаева И.И. была принята на работу в ООО «Аланд» по договору от 03.10.2011 бухгалтером-кассиром. Согласно табелю учета рабочего времени она приступила к выполнению своих обязанностей с 03.10.2011. Режим работы составлял 40 часовая рабочая неделя при 8 часовом рабочем дне. С 01.04.2012 в соответствии с заявлением, приказом и табелем учета рабочего времени, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы. С 29.11.2012 на основании заявления Бабаевой И.И., приказа № 2-ОТП от 29.11.2012 и листка нетрудоспособности № 064271692778 от 19.12.2012 Бабаевой И.И. предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 29.11.2012 по 17.04.2013. При проверке представленных обществом документов, фондом были установлены следующие противоречия. Так, при заключении дополнительного соглашения № 2 от 01.11.2011 об установлении неполного рабочего дня - не более 4 часов с 2 выходными, а также о предоставлении дополнительного перерыва для кормления ребенка сторонами сделана ссылка на свидетельство о рождении 4-АГ № 516621, которое выдано 16.11.2011, то есть через 15 дней после подписания данного соглашения. Кроме того, в табели рабочего времени внесены изменения: в табеле за ноябрь с 01.11.2011 по 09.11.2011 указана явка по 3 часа в день, с 10.11.2011 по 25.11.2011 проставлен отпуск по беременности и родам, с 28.11.2011 по 03.12.2011 – явка по 3 часа в день. Указанные изменения внесены обществом во все табели, что не соответствует табелям, представленным ранее. Также внесены изменения в отчеты в Пенсионный Фонд РФ за полугодие и 9 месяцев 2012: в формы СЗВ-6-2 «Сведения о начисленных и уплаченных взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц», из которых была удалена Бабаева И.И., добавлена форма СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица», в которой у Бабаевой И.И. в графе «Дополнительные сведения» указаны дети. На основании указанных документов, заинтересованным лицом сделан вывод, что работник Бабаева И.И. в период, когда у нее имелись основания для реализации права на получение пособия по уходу за ребенком Бабаевым С.Э., с 05.11.2011 по 31.03.2012 выполняла трудовые обязанности на условиях полного рабочего времени, с 01.04.2012 по 28.11.2012 включительно находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что свидетельствует об отсутствии права получать пособие по уходу за ребенком Бабаевым С.Э. в период с 05.11.2011 по 28.11.2012. В этой связи Фондом правомерно и обоснованно сделан вывод о том, что выплата данного пособия произведена с нарушением пункта 43 главы 6 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей». В период с 29.11.2012 по 17.04.203 выплата пособия по уходу за ребенком Бабаевым С.Э. произведена в нарушение п. 44 главы 6 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей», поскольку Бабаева И.И. согласно заявлению получала пособие по беременности и родам. При принятии решения суд правомерно и обоснованно руководствовался следующим. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора. В соответствии со статьей 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. В соответствии со статьей 10 Закона N 165-ФЗ обязанность своевременно представлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице. В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено также в Законе N 255-ФЗ, согласно которому страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (пункт 4 части 1 статьи 4.2 Закона). В соответствии с положениями Закона N 165-ФЗ целевым назначением пособия по беременности и родам является возмещение утраченного в связи с отпуском заработка. В Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А32-4711/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Июль
|