Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 по делу n А32-40322/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

части 3 статьи 4 Технического регламента №123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как видно из вышеприведенных норм, национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, применяются на основании требований Технического регламента №123-ФЗ.

Поскольку требования Технического регламента №123-ФЗ включают в себя требования по применению нормативных документов в области пожарной безопасности, в силу части 4 статьи 4 Технического регламента №123-ФЗ данные требования не должны применяться к объектам, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Аналогичный принцип закреплен в части 1 статьи 42 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, принятого Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ (далее – Технический регламент №384-ФЗ), согласно которой требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:

1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;

2) к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;

3) к зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.

Требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения, введенного в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, а также к связанным с такими зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные данным Законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения (пункт 1 части 1 статьи 42 Технического регламента N 384-ФЗ).

Таким образом, предписание в обжалуемой части нарушает права Общества, поскольку возлагает на него не предусмотренные действующим законодательством обязанности и не соответствует критериям законности и исполнимости.

С учетом изложенного заявленные требования общества правомерно и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2014 по делу № А32-40322/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева