Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А53-22435/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

первичными семяпроводами;

- сошниковой рамы с установленными на ней вторичными распределительными стойками и сошниками.

Процесс высева осуществляется посредством пневматической передачи семян и удобрений из бункера на дисковые сошники сеялки. Дозирование семян и удобрений в пневматическом бункере осуществляется с использованием шлицевых катков с механическим приводом (всего три шлицевых катка для разных калибров семян и плотностей высева). Система дозаторов приводится в действие ведущим колесом через, электромагнитное сцепление. Шлицевые катки вместе с коробкой передач позволяют получить широкий диапазон плотности высева. Пневматический бункер обеспечивает равномерное распределение и доставку удобрений и семян по первичному семяпроводу к вторичным распределительным стойкам, расположенным на сошниковой раме. Далее, вторичные распределительные стойки разделяют поток воздуха, содержащий семена и удобрения, на равные части и направляют по шлангам в дисковые сошники непосредственно для высева в почву. Дисковые сошники состоят из следующих элементов:

- бороздораскрыватель типа «монодиск»;

- колесо для контроля глубины;

- уплотняющий каток семян;

- угловое укрывающее колесо.

Контроль за процессом высева осуществляется при помощи монитора сева, монтируемого в кабине трактора. На мониторе отражается следующая информация:

- обороты турбины вентилятора;

- скорость передвижения;

- вращение 3 осей (2 осей роликов и 1 ось турбины);

- два уровня бункеров (переднего и заднего);

- общее и Частичное количество гектаров.

Таким образом, система контроля за высевом не позволяет осуществить контроль за расстояниями между семенами (шагом посева), пропусками и двойниками.

Таким образом, зерновые системы Gherardi Air Drill G 647, Gherardi Air Drill G 651 представляет собой устройство для высева зерновых/мелкосемянных культур. В конструкции систем отсутствуют механизмы позволяющие захватывать семена из партии, выходящей из бункера, поштучно или группами и укладывать их в линию.

В руководстве по эксплуатации отсутствуют сведения о таблицы норм высева с указанием расстояния между семенами и количества семян на метр в зависимости от вида высеиваемой культуры.

Выдержки из технического паспорта завода-изготовителя, описанные в апелляционной жалобе ООО «Агротехник», указанные выше выводы Ростовской таможни не опровергают. В частности, заявителем цитируется стр. 18 технического паспорта завода-изготовителя, где указывается, что «регулировка плотности (шага) посева при подаче с переднего и заднего бункеров осуществляется одинаково». Вместе с тем, если обратиться непосредственно к тексту технического паспорта завода-изготовителя, то о «шаге посева» в нем не упоминается, речь идет в паспорте только о плотности посева, понятие которого отсутствует как в самом техническом паспорте завода-изготовителя, так и в ГОСТе 31345-2007 «Сеялки тракторные. Методы испытания».

Также в информации по сеялкам вышеуказанного производителя, указанной на различных сайтах сети Интернет указано, что «сеялка Gherardi Air Drill тип 651» и «Gherardi Air Drill G 647» предназначены для прямого посева. Комплект для прямого сева состоит из двойных высевающих дисков 15", тефлоновых язычков для фиксации семян в борозде, двойных заделывающих колес.

Понятие «прямого высева» не соответствует понятию «точного высева».

Так, основным принципом «прямого посева» является разрез почвы, локальная вспашка и отвод пожнивных остатков из зоны высева. Для этого используется «Турбонож», обеспечивающий микровспашку и качественный разрез почвы, для обеспечения лучшей заделки посевного материала. Для различных почвенных условий используются турбоножи различных типов.

В ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону исследовался товар - «сеялка Gherardi Air Drill G 651», помещенный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ООО «Агротехник» по ДТ № 10313140/250413/0003303.

По результатам исследований экспертом ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону (заключение эксперта от 27.05.2013 №05-01-2013/0757) установлено, что сеялка Gherardi Air Drill G 651 не является сеялкой точного высева.

Податель жалобы ссылается на то, что у эксперта отсутствуют специальные познания в сфере сельхозмашиностроения. Вместе с тем таможенный эксперт, проводивший идентификационную экспертизу, является специалистом в области проведения идентификационных экспертиз по исследованию машин, механизмов, их частей и принадлежностей.

Указание в жалобе на то, что перед экспертом некорректно поставлен вопрос, не соответствует действительности, поскольку вопрос ставился об идентификации товара в соответствии с ГОСТом, определяющим основные существенные признаки спорного механизма. Классификация же товара на основании установленных признаков товара осуществляется непосредственно правоприменительным исполнительным органом, поэтому ссылка заявителя на некорректность вопроса, поставленного перед экспертом, является необоснованной.

Кроме того, в ходе таможенной проверки Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия на запрос таможни письмом от 30.04-2013 № 460-01 сообщила, что зерновые системы Gherardi Air Drill G 647, Gherardi Air Drill G 651,а также зерновая сеялка Gherardi G 282 не относятся к сеялкам точного высева. Зерновые системы Gherardi Air Drill G 647, Gherardi Air Drill G 651 являются сеялками с централизованными высевом, когда один аппарат в совокупности с делителем подает семена в несколько сошниковых групп.

Ссылка заявителя на то, что Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия находится в стадии реорганизации не имеет никакого отношения к рассматриваемому вопросу. Более того, Ростовской таможней принималось решение о классификации не только на основании ответа Азово-Черноморская государственная агроинженерной академии. Данное письмо в совокупности с другими доказательствами, подтверждает выводы Ростовской таможни о том, что спорный товар не является сеялкой точного высева.

Кроме того, необходимо отметить, что в вышеуказанном ответе содержится информация и о других сеялках, выпускаемых фирмой «Gherardi», которые являются сеялками точного высева.

Так, в результате анализа документов и сведений, заявленных ООО «Агротехник» при таможенном декларировании товаров, установлено, что сеялки моделей G224, G208, G216, G300 предназначены для высева пропашных культур.

Сеялки пропашные точного высева Gherardi: G208, G216, G224, G300 укомплектованы:

- бункером для семян;

- бункером для удобрений;

- селекторной коробкой скоростей (16 скоростей) для регулировки нормы высева семян и удобрений;

- пневматическими вакуумными дозаторами MATER МАСС (или механическими дозаторами) для пунктирного (однозернового, односеменного) высева семян;

- высевающими дисками (пластинами) для высева различных пропашных культур (кукуруза, подсолнух, сорго, соя, фасоль, сафлор, хлопок).

В руководствах по эксплуатации пропашных сеялок, представленных ООО «Агротехник» в ходе таможенной проверки, приведены таблицы норм высева с указанием расстояния между семенами и количества семян на метр в зависимости от вида высеиваемой культуры, количества перфораций на высевающих дисках (пластинах) и скорости коробки передач. Нормы высева семян устанавливаются при помощи селекторной коробки скоростей в зависимости от высеиваемой культуры и желаемого шага посева.

Дозаторы семян приводятся в движение при помощи рабочих колес. Высев семян, осуществляется пунктирным (однозерновым, односеменным) способом при помощи соответствующих сменных высеивающих дисков, устанавливаемых в пневматический или механический дозатор в зависимости от высеиваемой культуры и размера высеиваемых семян.

Таким образом, сеялки моделей G224, G208, G216, G300 предназначены для высева пропашных культур и оборудованы высевающими аппаратами, которые распределяют семена по одному или группами с заданным интервалом, образуя линию посева. Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия, рассмотрев материалы таможенной проверки, письмом от 30.04.2013 № 460-01 сообщила, что сеялки моделей G224, G208, G216, G300 отвечают критериям, установленным ГОСТ 31345-2007, и являются сеялками точного высева.

Вместе с тем в соответствии документами, представленными ООО «Агротехник» при декларировании товаров, зерновые системы Gherardi Air Drill G 647, Gherardi Air Drill G 651 представляют собой прицепные сеялки и предназначены для высева мелкого зерна. Зерновые системы состоят из пневматического бункера-загрузчика, оснащенного вентилятором, устройствами дозирования (удобрения/семена), первичными семяпроводами; сошниковой рамы с установленными на ней вторичными распределительными стойками и сошниками.

При этом в руководстве по эксплуатации отсутствуют сведения о таблицы норм высева с указанием расстояния между семенами и количества семян на метр в зависимости от вида высеиваемой культуры.

На основании вышеизложенного спорные товары, задекларированные по ДТ № 10313140/250413/0003303, не являются сеялками точного высева, в связи с чем их следует классифицировать в подсубпозиции 8432 30 190 0 ТН ВЭД ТС.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований заявителя и отмены оспариваемого решения таможенного органа у апелляционной коллегии отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Агротехник» о назначении экспертизы – отказать.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2014 по делу № А53-22435/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева