Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А32-24481/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

подтверждающие их требования и возражения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом «Волгомост» в материалы дела не представлено доказательств принятия всех возможных и необходимых мер для соблюдения обязанностей, возложенных на него законодательством об обращении отходов производства.

В жалобе общество указывает на наличие договоров на вывоз ТБО, а также то, что строительные отходы временно хранятся на строительной площадке в специально отведенных местах, а затем утилизируются. Общество ссылается на то, что не является собственником отходов, выявленных Управлением Росприроднадзора.

Обществом в материалы дела не представлено доказательств осуществления на проверяемой территории деятельности какими-либо иными организациями. Кроме того, соответствующий участок водного объекта был предоставлен в пользование ОАО «Волгомост» в целях осуществления производственной деятельности. Таким образом, именно ОАО «Волгомост» как лицо, осуществляющее деятельность на соответствующей территории, обязано не допускать размещения отходов на открытом грунте в водоохранной зоне водного объекта. Указанная обязанность также отражена в рабочем проекте.

С учетом изложенного, материалами дела подтверждается виновное совершение обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, являющихся основанием для признания незаконным постановления о привлечении к административной ответственности, Управлением Росприроднадзора не допущено.

С учетом важности охраняемых правоотношений (охрана окружающей среды), а также обстоятельств совершения правонарушения, свидетельствующих о пренебрежительном отношении к соблюдению публично-правовой обязанности по надлежащему санитарно-эпидемиологическому состоянию используемого участка водоохранной зоны, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным.

Постановление о привлечении к административной ответственности изменено судом первой инстанции в части назначенного административного штрафа с учетом отсутствия доказательств наличия обстоятельств, отягчающих ответственность ОАО «Волгомост».

В указанной части решение суда не оспорено участвующими в деле лицами.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Таким образом, решение суда от 17.03.2014 является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17 марта 2014 года по делу А32-24481/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

С.С. Филимонова